Организация стажировки работников на рабочих местах – обязанность службы охраны труда. Однако подготовку документов по вопросам стажировки служба охраны труда осуществляет совместно с иными структурными подразделениями (подп. 11.3 п. 11 Типового положения).
Таким образом, при организации стажировки работников на рабочих местах должны быть задействованы и иные службы: кадровая служба, ОТИЗ, руководители структурных подразделений, чьи работники должны проходить стажировку по вопросам охраны труда на рабочих местах (далее – непосредственный руководитель).
Инструкция определяет порядок проведения стажировки:
– гл. 2 – работающих по профессиям рабочих;
– гл. 3 – руководителей и специалистов.
Документ:
Типовое положение о службе охраны труда организации, утвержденное постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.09.2013 № 98 (далее – Типовое положение).
Документ:
Инструкция о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175 (далее – Инструкция).
Руководитель организации утверждает перечень профессий рабочих и перечень должностей специалистов, которые должны проходить стажировку, а также устанавливает ее продолжительность (п. 25, часть вторая п. 37 Инструкции).
Рабочие, принятые или переведенные на работы с повышенной опасностью либо имеющие перерыв в выполнении указанных работ более 1 года, к самостоятельной работе допускаются после прохождения стажировки и последующей проверки знаний по вопросам охраны труда (п. 23 Инструкции).
Кроме того, ст. 17 Закона об охране труда устанавливает обязанность нанимателя по разработке, внедрению и поддержанию функционирования системы управления охраной труда (СУОТ), обеспечивающей идентификацию опасностей, оценку профессиональных рисков, определение мер управления профессиональными рисками и анализ их результативности, разработке и реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
Закон Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (далее – Закон об охране труда).
Таким образом, при подготовке СУОТ и ее внедрении следует учитывать, что распределение обязанностей и полномочий по охране труда между руководителями, специалистами и другими работниками организации с учетом их трудовых функций должно обеспечивать прохождение работниками стажировки по охране труда.
С учетом изложенного алгоритм действий по распределению обязанностей по организации стажировки по охране труда работников состоит из следующих пунктов:
1. Разработка положения о прохождении стажировки по вопросам охраны труда в организации (далее – Положение).
Кто? Служба охраны труда + непосредственный руководитель + иные структурные подразделения и службы.
В Положение включаются перечни профессий рабочих и должностей служащих, которые должны проходить стажировку на рабочих местах, с указанием ее продолжительности в соответствии с требованиями Инструкции.
2. Составление перечня работников, которые должны проходить стажировку с указанием сроков ее проведения.
Кто? Непосредственный руководитель.
Перечень направляется в службу охраны труда, кадровую службу, иные структурные подразделения и службы, при необходимости.
3. Назначение руководителей стажировки и закрепление за каждым из них соответствующего работника(ов).
Кто? Непосредственный руководитель.
Непосредственный руководитель также вносит свое предложение о дне заседания комиссии для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда.
4. Фиксация проведения стажировки.
Кто? Непосредственный руководитель.
Фиксация осуществляется в журнале регистрации инструктажа по охране труда по форме согласно приложению 4 к Инструкции или в личной карточке по охране труда (в случае ее применения) по форме согласно приложению 3 к Инструкции подписями лиц, проводивших и прошедших ее.
5. Составление списка работников, не прошедших стажировку.
Кто? Непосредственный руководитель.
Список направляется в кадровую службу для их отстранения от работы в соответствии с требованиями ст. 49 Трудового кодекса Республики Беларусь.
Нанимателю в СУОТ, положениях о структурных подразделениях (службах) целесообразно указывать соответствующие функциональные обязанности по организации прохождения стажировки по охране труда на рабочих местах.
Елена Якушева, специалист по охране труда
