Почему попытка обжаловать заключение специального расследования несчастного случая не увенчались успехом

В ходе проведения специального расследования несчастного случая со смертельным исходом, происшедшего с электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования организации «С», установлено, что несчастный случай произошел на объекте строительства при выполнении электромонтажных работ в результате поражения техническим электрическим током. Одной из причин несчастного случая установлена не организация и не обеспечение безопасности при выполнении строительно – монтажных работ на строительном объекте  выразившиеся в: отсутствии (не разработке) до начала проведения работ на строительном объекте совместных мероприятий, обеспечивающих безопасные условия проведения работ в действующих электроустановках; не предоставлении перед началом работ в действующих электроустановках сторонней организацией эксплуатирующей организации списка работающих, имеющих право выдачи нарядов-допусков, быть руководителями и исполнителями работ, допускаемыми представителем эксплуатирующей организации (допускающим), с указанием должности, фамилии, инициалов и группы по электробезопасности; необеспечении должной организации эксплуатации электроустановок и не организации соответствующего контроля за обеспечением правильности допуска стороннего персонала в действующих электроустановках.

В ходе проведения специального расследования также установлено, что потерпевший в период с апреля по июнь с ведома директора организации «С» и по поручению начальника участка выполнял работы в интересах организации  без оформления трудовых либо гражданско - правых отношений.

Не согласившись с заключением государственного инспектора труда, организация «С» обратилась в суд с жалобой на заключение специального расследования, в которой просила отменить заключение главного государственного инспектора труда, поскольку работы, которые выполнял потерпевший не относились к зоне ответственности организации, а с потерпевшим предполагалось заключение договора подряда на выполнение определенного вида работ.

В соответствии с п. 80 Правил, в случае происшествия несчастного случая с работающим, с которым страхователем в установленном порядке в письменной форме не оформлены трудовые или гражданско-правовые отношения, данный факт, влекущий возникновение обязательств страховщика по осуществлению страховых выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний, устанавливается Департаментом, его территориальными подразделениями или судом.

В силу ст. 25 ТК началом действия трудового договора является день начала работы, определенный ТК. Фактическое допущение уполномоченным должностным лицом нанимателя работника к работе является началом действия трудового договора независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен. Допущение уполномоченным должностным лицом нанимателя работника к работе должно быть письменно оформлено не позднее дня, следующего за днем допущения работника к работе. После заключения в установленном порядке трудового договора прием на работу оформляется приказом (распоряжением) нанимателя. Приказ (распоряжение) объявляется работнику под роспись.

При рассмотрении жалобы, суд дал оценку доводам представителя организации «С», заключению специального расследования несчастного случая, заключению экспертной коллегии, подтвердившему выводы, изложенные в заключении инспектора в полном объеме, и признал жалобу организации не подлежащей удовлетворению, а заключение о несчастном случае правомерным, поскольку оно основано на фактических обстоятельствах дела.

Постановлением от 19.02.2025 руководитель организации «С»  за несоблюдение должностным лицом установленного порядка приема работника на работу привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 10.12 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь.

Не согласившись с принятым решением по делу об административном правонарушении, руководитель обжаловал постановление в суд. При рассмотрении жалобы суд пришел к выводу, что оснований для отмены или изменения постановления об административном правонарушении также не имеется.   

Телеграм-канал Департамента госинспекции труда