Обзор НПА за 29.08.2025 – 11.09.2025

12 сентября 2025
161 просмотр

В Беларуси планируют изменить Закон об охране труда

Проект Закона «Об изменении Закона Республики Беларусь "Об охране труда"» рассмотрели на заседании общественно-консультативного (экспертного) совета по развитию предпринимательства при Министерстве труда и социальной защиты.

Разработчиками проекта были представлены новации в области правового регулирования сферы охраны труда, подготовленные с учетом практики применения действующего законодательства, а также международного опыта и ориентированные на дальнейшее развитие профилактической направленности работы по обеспечению безопасности труда работников и формирование превентивной модели ее обеспечения.

В числе целей проекта - упрощение механизмов организации работы в области охраны труда на всех уровнях, снижение нагрузки на субъекты хозяйствования в условиях применения новых технологий и цифровизации бизнес-процессов.

Участниками заседания был высказан ряд замечаний и предложений, касающихся вопросов формирования и функционирования системы управления охраной труда в организациях, полномочий создаваемых при исполкомах мобильных групп по охране труда, а также создаваемых в организациях комиссий по охране труда, требований к порядку прохождения работниками медицинских осмотров и освидетельствований.

По итогам заседания было принято решение о поддержке проекта Закона в целом с учетом дополнительной проработки его отдельных норм и положений.

По материалам БелТА

 

Госстандарт

Как будут проверять знания и навыки экспертов по аккредитации

С 17 октября 2025 г. вступит в силу постановление Госстандарта от 30.04.2025 № 54 «О порядке проверки специальных знаний и навыков технических экспертов по аккредитации».

Правовым актом утверждено Положение о порядке проверки специальных знаний и навыков технических экспертов по аккредитации в Национальной системе аккредитации Республики Беларусь.

Согласно Положению для включения в реестр технических экспертов по аккредитации (реестр ТЭА) физическое лицо, претендующее на соответствующий статус, подает в национальный орган по аккредитации заявление через Единую информационную систему в сфере аккредитации (ЕИС).

В заявлении указывается область профессиональной компетентности претендента с наименованием основополагающего стандарта и кодируется на основании рекомендаций, разработанных органом по аккредитации.

На основании заявления органом по аккредитации претенденту предоставляется доступ в личный кабинет, созданный в ЕИС. В личном кабинете заявителю необходимо разместить установленные документы и сведения по каждому коду области профессиональной компетентности, указанной в заявлении.

Проверка знаний производится членами технического комитета по аккредитации путем анализа документов и сведений, размещенных претендентом в личном кабинете, и проведения собеседования.

Решение по результатам проверки специальных знаний и навыков размещается органом по аккредитации не позднее одного рабочего дня со дня его принятия в личном кабинете претендента. В случае принятия решения о подтверждении профессиональной компетентности претендента и включении в реестр ТЭА сведения включаются в реестр ТЭА. С даты включения такой информации в реестр претендент приобретает статус технического эксперта по аккредитации.

Положением также установлены требования к профессиональной компетентности технических экспертов по аккредитации.

Кроме того, определен перечень оснований для исключения технического эксперта по аккредитации из реестра ТЭА. В частности, исключение из реестра будет осуществляться при:

• совершении действий, дискредитирующих орган по аккредитации;

• неявке для проведения оценки компетентности на объекты недвижимого имущества, в которых (на которых) осуществляется деятельность заявителя на аккредитацию, аккредитованного субъекта согласно области аккредитации, без уважительных причин;

• установлении более двух фактов нарушений охраны труда;

• подтверждении в течение года органом по аккредитации двух и более фактов нарушения техническим экспертом по аккредитации этических норм при проведении аккредитации;

• отсутствии информации об участии в проведении аккредитации в срок более 3 лет и др.

Правовой акт принят в соответствии с Законом от 11.10.2024 № 33-З «Об аккредитации в Национальной системе аккредитации Республики Беларусь».

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь

     

С 1 января меняется порядок применения знаков поверки и калибровки

Постановлением Госстандарта от 13.08.2025 № 97 внесены изменения в Положение о применении знаков поверки средств измерений и калибровки средств измерений, утвержденное постановлением ведомства от 27.11.2020 № 90.

Кроме того, изменения коснулись примечаний к формам:

• знака государственной поверки средств измерений при нанесении методом наклеивания;

• знаков поверки средств измерений, применяемых вне сферы законодательной метрологии;

• знаков калибровки средств измерений, применяемых в сфере законодательной метрологии;

• знаков калибровки средств измерений, применяемых вне сферы законодательной метрологии.

Постановление № 97 вступает в силу с 1 января 2026 г.


Минздрав                   

С 29 ноября 2025 г. утверждены санитарные нормы и правила «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению профилактических прививок».

Будет признано утратившим силу постановление Минздрава от 02.12.2013 № 114 «Об утверждении Санитарных норм и правил "Санитарно-эпидемиологические требования к транспортировке, хранению и использованию иммунобиологических лекарственных средств, проведению профилактических прививок, выявлению, регистрации и расследованию побочных реакций после профилактических прививок" и признании утратившим силу постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 6 января 2010 г. № 3».

Постановление Минздрава от 10.01.2025 № 1


С 1 сентября 2025 г. признано утратившим силу постановление МЧС и Минздрава от 29.12.2022 № 87/127 «О проведении медицинского освидетельствования временной военно-врачебной комиссией».

Постановление МЧС, Минздрава от 25.07.2025 № 35/64


С 23 августа 2025 г. в Положении о порядке создания и функционирования университетских клиник, утв. постановлением Минздрава от 28.12.2023 № 212, уточняется следующее:

• обучающиеся для прохождения практической подготовки направляются в лечебные (лечебно-диагностические) отделения, входящие в структуру клинического отдела, иные подразделения университетской клиники-учреждения (при необходимости в соответствии с темой занятия), где участвуют в оказании медицинской помощи пациентам под контролем медицинских работников, отвечающих за их подготовку;

• обучающиеся при прохождении практической подготовки участвуют в оказании медицинской помощи пациентам клинических отделений, проведении в случаях, предусмотренных законодательством, медицинских экспертиз под контролем преподавателя из числа профессорско-преподавательского состава кафедры медицинского университета или врачей-специалистов университетской клиники-подразделения.

Постановление Минздрава от 15.08.2025 № 80

 

Уточнены вопросы привлечения студентов к оказанию медпомощи

Постановлением Минздрава от 15.08.2025 № 79 внесены изменения в ведомственное постановление от 20.09.2012 № 143 «О привлечении обучающихся к участию в оказании медицинской помощи».

В частности, определено, что обучающиеся учреждений образования, получающие высшее образование по направлению «Здравоохранение» и окончившие третий курс, допускаются к участию в оказании медпомощи пациентам на основании заключенного трудового договора на должностях служащих не только медицинских, но и фармацевтических работников со средним специальным медицинским, фармацевтическим образованием в соответствии с профилем (специальностью) получаемого образования.

Постановление № 79 вступило в силу  30 августа 2025 г.

 

Минобразования

С 1 сентября 2025 г. внесены изменения в утвержденные постановлением Минобразования от 03.08.2022 № 227:

• Правила безопасности организации образовательного процесса при реализации:

- образовательной программы дошкольного образования (изложены в новой редакции);

- образовательных программ научно-ориентированного образования;

- образовательных программ дополнительного образования взрослых;

• Правила безопасности организации образовательного процесса, организации воспитательного процесса при реализации:

- образовательных программ общего среднего образования;

- образовательных программ специального образования;

- образовательных программ профессионально-технического, среднего специального и высшего образования;

- образовательной программы дополнительного образования детей и молодежи;

- образовательной программы дополнительного образования одаренных детей и молодежи;

- образовательной программы воспитания детей, нуждающихся в оздоровлении, программы воспитания детей, достигших высоких показателей в учебной и общественной деятельности;

• Правила расследования и учета несчастных случаев, произошедших с обучающимися при освоении содержания образовательных программ, с воспитанниками при реализации программ воспитания.

Постановление Минобразования от 01.08.2025 № 136

 

Минтруд

С 31 августа 2025 г. внесены изменения в Инструкцию по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 22.02.2008 № 35.

Установлены:

• форма протокола результатов обследования рабочего места в целях проверки на соответствие производственного оборудования и технологических процессов требованиям охраны труда и запланированных (принятых) мер по устранению выявленных недостатков;

• форма перечня вредных и опасных производственных факторов, подлежащих исследованию на конкретном рабочем месте;

• форма рабочих мест медицинских работников, на которых по результатам аттестации подтверждены условия труда, соответствующие требованиям раздела I перечня учреждений, организаций и должностей для целей профессионального пенсионного страхования медицинских и педагогических работников, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2008 г № 1490, и влекущие обязанности нанимателя по профессиональному пенсионному страхованию работников;

• форма перечня рабочих мест по профессиям рабочих (должностям служащих), на которых по результатам аттестации не подтверждены условия труда, дающие право на сокращенную продолжительность рабочего времени за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, оплату труда в повышенном размере путем установления доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также влекущие обязанности нанимателя по профессиональному пенсионному страхованию работников.

Признано утратившим силу постановление Минтруда и соцзащиты от 23.12.2016 № 74 «Об установлении форм».

Постановление Минтруда и соцзащиты от 18.08.2025 № 85

 

В оценке условий труда при аттестации рабочих мест есть изменения

Постановлением Минтруда и соцзащиты от 18.08.2025 № 85 скорректирована Инструкция по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденная ведомственным постановлением от 22.02.2008 № 35.

В частности, определено, что:

• наличие вредных и опасных факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса при нарушении норм охраны труда фиксируется в протоколе результатов обследования рабочего места в целях проверки на соответствие производственного оборудования и технологических процессов требованиям охраны труда и запланированных (принятых) мер по устранению выявленных недостатков;

• перечень вредных и опасных производственных факторов, подлежащих исследованию на конкретном рабочем месте, формируется на основании сведений о вредных и опасных факторах производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса на конкретном рабочем месте.

Кроме того, установлены формы:

- протокола результатов обследования рабочего места в целях проверки на соответствие производственного оборудования и технологических процессов требованиям охраны труда и запланированных (принятых) мер по устранению выявленных недостатков;

- перечня вредных и опасных производственных факторов, подлежащих исследованию на конкретном рабочем месте;

- перечня рабочих мест медицинских работников, на которых по результатам аттестации подтверждены условия труда, соответствующие требованиям раздела I перечня учреждений, организаций и должностей для целей профессионального пенсионного страхования медицинских и педагогических работников, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2008 г. № 1490, и влекущие обязанности нанимателя по профессиональному пенсионному страхованию работников;

 - перечня рабочих мест по профессиям рабочих (должностям служащих), на которых по результатам аттестации не подтверждены условия труда, дающие право на сокращенную продолжительность рабочего времени за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, оплату труда в повышенном размере путем установления доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также влекущие обязанности нанимателя по профессиональному пенсионному страхованию работников.

Постановление № 85 вступило в силу  31 августа 2025 г.

 

Определены требования по охране труда при полиграфических работах

Постановлением Минтруда и соцзащиты и Мининформа от 18.08.2025 № 84/11 утверждены Правила по охране труда при проведении полиграфических работ.

Правила устанавливают требования по охране труда при выполнении работ, связанных с изготовлением газет, журналов, книг, бланков ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты, поздравительных открыток и прочей продукции с применением допечатных, печатных, брошюровочно-переплетных и отделочных процессов.

Постановление № 84/11 вступает в силу с 1 октября 2025 г.

 

Минспорт

В регулировании труда педагогов в спортивной сфере есть изменения

Постановлением Минспорта от 23.07.2025 № 26 внесены изменения в ведомственное постановление от 30.12.2019 № 48.

Изменения коснулись Инструкции о порядке регулирования труда работников, осуществляющих педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта.

Кроме того, в новой редакции изложены:

  • нормативы учебной нагрузки, наполняемости учебных групп в зависимости от этапа (года) спортивной подготовки, уровня спортивного мастерства спортсмена-учащегося, учащегося, а также процентов от нормы учебной нагрузки тренеров-преподавателей по спорту за одного спортсмена-учащегося, учащегося (за исключением видов спорта, включенных в программы Паралимпийских и Дефлимпийских игр);
  • нормативы учебной нагрузки, наполняемости учебных групп в зависимости от этапа (года) спортивной подготовки, уровня спортивного мастерства спортсмена-учащегося, а также процентов от нормы учебной нагрузки тренеров-преподавателей по спорту за одного спортсмена-учащегося (по видам спорта, включенным в программы Паралимпийских и Дефлимпийских игр);
  • форма списка тренеров-преподавателей по спорту бюджетных организаций физической культуры и спорта, которым исчисляются оклады и надбавки с учетом учебной нагрузки;
  • форма табеля использования рабочего времени.

Постановление № 26 вступило в силу  1 сентября 2025 г.

 

Совмин

Стратегия по обращению с отходами производства и потребления

Утвержденная Стратегия закрепляет основные направления деятельности по эффективному и безопасному обращению с отходами производства и потребления.

Ее цель - формирование комплексной системы обращения с отходами, направленной на обеспечение к 2040 году уровня использования отходов не менее 90 % с учетом соблюдения принципа углеродной нейтральности, который достигается за счет максимального сокращения антропогенных выбросов и реализации экологических проектов, направленных на поглощение парниковых газов (лесовосстановление, реабилитация нарушенных торфяников и др.), при энергетическом использовании (сжигании) отходов.

Постановление вступило в силу с 22 августа 2025 г.

Постановление Совмина от 18.08.2025 № 444

 

Минстройархитектуры

Определен порядок деятельности экспертного совета по вопросам проведения госстройэкспертизы градостроительных проектов, проектной документации

С 27.08.2025 действует Положение об экспертном совете по вопросам проведения государственной строительной экспертизы градостроительных проектов, проектной документации.

Экспертный совет имеет право:

• запрашивать документы и сведения по объекту экспертизы у заявителей, исполнителей, государственных органов и других организаций;

• принимать решения по жалобам: признавать их обоснованными, частично обоснованными или необоснованными;

• в случае обоснованности жалобы - принимать решение о внесении изменений в заключение или о проведении повторной экспертной оценки без дополнительной платы.

Постановление Минстройархитектуры от 11.08.2025 № 93/95

                             

Страхование

Что нового в уплате штрафов за эксплуатацию транспорта без страховки

Приказом Белорусского бюро по транспортному страхованию от 01.09.2025 № 36-од установлен новый порядок уплаты штрафов, взысканных за эксплуатацию в дорожном движении транспортного средства без договора обязательного страхования гражданской ответственности.

Такие штрафы зачисляются на банковский счет Белорусского бюро по транспортному страхованию, открытый в ОАО «Сберегательный банк "Беларусбанк"» в соответствии с заключенным договором.

Также определены реквизиты, которые плательщик указывает в платежной инструкции.

Ранее действовавший порядок, установленный приказом от 29.12.2006 № 29-од, утратил силу.

Приказ № 36-од вступил в силу  4 сентября 2025 г.

 

Минприроды

Минприроды скорректировало некоторые регламенты админпроцедур

Постановлением Минприроды от 21.08.2025 № 41 скорректированы регламенты административных процедур по получению комплексного природоохранного разрешения, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, по подп.6.27.1 и 6.27.2 Перечня № 548.

 

Справочно

Регламенты установлены ведомственным постановлением от 28.01.2022 № 17.


Постановление № 41 вступило в силу  7 сентября 2025 г.

 

Минприроды уточнило регламент процедуры по подп.3.9.2 Перечня № 548

Минприроды постановлением от 06.08.2025 № 38 внесло изменения в регламент админпроцедуры по получению заключения о соответствии принимаемого в эксплуатацию объекта строительства разрешительной и проектной документации (в части экологической безопасности), осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подп.3.9.2 Перечня № 548.


Справочно

Регламенты установлены постановлением от 14.01.2022 № 2.


Постановление № 38 вступило в силу  31 августа 2025 г.

 

Минприроды обсуждает очередные изменения в обращении с отходами

На общественное обсуждение вынесен проект постановления Минприроды «Об изменении постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 22 октября 2010 г. № 45».

Проект постановления подготовлен в целях совершенствования законодательства об обращении с отходами с учетом практики его применения.

Проектом вносится ряд изменений в Инструкцию о порядке разработки и утверждения инструкции по обращению с отходами производства, утвержденную постановлением ведомства от 22.10.2010 № 45, в частности:

  • изменение срока, в течение которого юрлицам и ИП необходимо разработать новую инструкцию по обращению с отходами производства и обратиться в соответствующий территориальный орган Минприроды для ее согласования в случае изменения перечня отходов производства, которые направляются на хранение, использование, обезвреживание и (или) захоронение;
  • предоставление возможности юрлицам и ИП, осуществляющим управление общим имуществом совместного домовладения, разрабатывать инструкции по обращению с отходами производства. Инструкции должны будут включать порядок обращения с отходами, образующимися в процессе эксплуатации названного имущества;
  • урегулирование вопроса, связанного с деятельностью подрядчиков, выполняющих краткосрочные строительно-монтажные работы на строительной площадке (объекте строительства) заказчиков. Изменение будет распространяться на случаи, при которых затруднительно (либо невозможно) в сроки, предусмотренные законодательством, разработать, утвердить и согласовать новую инструкцию по обращению с отходами производства;
  • урегулирование отношений, связанных с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями деятельности по заготовке, сортировке отходов;
  • иное.

Действие нормативного правового акта будет распространяться на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих обращение с отходами производства.

Организатор общественного обсуждения - Минприроды.

По информации Национального правового интернет-портала Республики Беларусь

 
 

Административные процедуры

Лицензию на деятельность в сфере ж/д транспорта можно получить онлайн

С 26 августа на едином портале электронных услуг «Е-Паслуга» доступны к заказу новые административные процедуры в сфере лицензирования:

548.5.13-1.1 «Получение лицензии на осуществление деятельности в области железнодорожного транспорта общего пользования»;

548.5.13-1.2 «Изменение лицензии на осуществление деятельности в области железнодорожного транспорта общего пользования».

Заинтересованными лицами являются иностранные организации, созданные в соответствии с законодательством государства - члена ЕАЭС, а также ИП, являющиеся иностранными гражданами и лицами без гражданства, зарегистрированными в иностранном государстве - члене Евразийского экономического союза.

Административные процедуры доступны для заказа с нестрогой аутентификацией (с использованием логина и пароля, аккаунтов Google и Apple).

Подготовлено с использованием материалов сайта НЦЭУ

Если вы заметили ошибку в тексте актуального комментария, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter
Наверх

You can highlight and get a piece of text that will get a unique link in your browser.