МИНСТРОЙАРХИТЕКТУРЫ
Минстройархитектуры определило, каким специалистам нужна аттестация
Постановлением Минстройархитектуры от 24.10.2022 № 89 скорректировано ведомственное постановление от 26.03.2014 № 15.
В частности, в новой редакции изложены:
- перечень подлежащих аттестации руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области архитектурной, градостроительной, строительной деятельности, выполнение работ по обследованию зданий и сооружений, критерии их допуска к аттестации по ее специализациям;
- форма заявления о проведении аттестации руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области архитектурной, градостроительной, строительной деятельности, выполнение работ по обследованию зданий и сооружений.
Постановление № 89 вступило в силу с 12 ноября 2022 г.
Документ: постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 10 ноября 2022 г. № 91 «Об изменении постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 10 марта 2022 г. № 30»
Перечень проектов (серий) экономичных жилых домов типовых потребительских качеств, установленный постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 10.03.2022 № 30, дополнен 16 позициями.
Постановление вступило в силу 13 ноября 2022 г.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Изменения законодательства в сфере здравоохранения
Внесены изменения в Закон от 18.06.1993 № 2435-XII «О здравоохранении». Установлено, что отношения в области здравоохранения на территории Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень» регулируются законодательством о здравоохранении, если иное не установлено законодательными актами, регламентирующими деятельность Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень».
В Законе от 15.07.2010 № 169-З «Об объектах, находящихся только в собственности государства, и видах деятельности, на осуществление которых распространяется исключительное право государства» установлено, что к видам деятельности, на осуществление которых распространяется исключительное право государства, относится заготовка и (или) реализация крови, ее компонентов (данное положение вступило в силу с 21 октября 2022 г.).
Закон от 30.11.2010 № 197-З «О донорстве крови и ее компонентов» изложен в новой редакции.
Закон № 214-З вступает в силу с 21 апреля 2023 г., за исключением положений, вступивших в силу с 21 октября 2022 г.
МИНТРУД
Накопительная страховая пенсия: расширен функционал электронной услуги
На едином портале электронных услуг с 1 ноября расширен функционал электронной услуги 3.64.01 «Дополнительное накопительное пенсионное страхование»..
В рамках оказания услуги работодатель в личном кабинете сможет создавать списки различного типа, а также просматривать и при необходимости редактировать содержимое ранее направленных в РУСП «Стравита» списков.
Эта услуга разработана в соответствии с Указом Президента от 27 сентября 2021 г. № 367 «О добровольном страховании дополнительной накопительной пенсии». Согласно документу параллельно с существующей пенсионной системой с 1 октября в стране начал работать новый механизм добровольного страхования дополнительной накопительной пенсии.
«Добровольное страхование дополнительной накопительной пенсии - программа формирования будущей пенсии за счет собственных добровольных взносов и софинансирования государством при участии работодателя. Указом № 367 установлено, что осуществлять страхование будет республиканское унитарное страховое предприятие «Стравита», а участником программы может стать работающий гражданин, за которого уплачиваются взносы в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты и которому остается не менее 3 лет до общеустановленного пенсионного возраста», - пояснили в НЦЭУ.
Услуга доступна со строгой аутентификацией (с использованием личной электронной цифровой подписи) на основании публичного договора на безвозмездной основе.
С 1 января у работников бытового обслуживания новые нормы выдачи СИЗ
Постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.09.2022 № 53 утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам бытового обслуживания.
Постановление № 53 вступает в силу с 1 января 2023 г.
Пересмотрены нормы выдачи СИЗ работникам торговли и общепита
Минтруда и соцзащиты постановлением от 30.09.2022 № 54 утвердило новые Типовые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам торговли и общественного питания.
Ведомственное постановление от 10.03.2003 № 26 «Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам торговли и общественного питания» признается утратившим силу.
Постановление № 54 вступает в силу с 1 января 2023 г.
СОВМИН
Совмин определил, как согласовывать создание источников электроэнергии
25 октября Совет Министров принял постановление № 726 «Об источниках электрической и (или) тепловой энергии».
Правовым актом утверждено Положение о согласовании создания новых, реконструкции, модернизации, технической модернизации источников электрической и (или) тепловой энергии.
Положением установлен порядок создания юрлицами, не входящими в состав государственного производственного объединения электроэнергетики «Белэнерго», и индивидуальными предпринимателями источников электрической энергии и (или) источников тепловой энергии производительностью 500 кВт и более в части согласования Министерством энергетики.
Справочно
Под созданием понимаются создание новых, реконструкция, модернизация, техническая модернизация источников электрической энергии и (или) источников тепловой энергии производительностью 500 кВт и более.
Действие Положения не распространяется на создание:
- источников электрической энергии и (или) источников тепловой энергии производительностью 500 кВт и более воинскими частями и организациями Вооруженных Сил;
- новых, реконструкцию, модернизацию, техническую модернизацию источников электрической и (или) тепловой энергии, в отношении которых до вступления в силу постановления № 726 получена разрешительная документация на строительство либо подано заявление о выдаче разрешительной документации на строительство.
Кроме того, постановлением № 726 корректируется ряд постановлений Правительства, в числе которых:
- от 31.10.2001 № 1595 «Об утверждении Положения о Министерстве энергетики Республики Беларусь»;
- от 17.10.2011 № 1394 «Об утверждении Правил электроснабжения»;
- от 22.12.2015 № 1079 «О дополнительных мерах по обеспечению условий для заселения граждан в жилые помещения в завершенных строительством многоквартирных жилых домах»;
- от 11.09.2019 № 609 «О вопросах в области теплоснабжения».
Постановление вступает в силу с 3 декабря 2022 г.
По информации Национального правового интернет-портала Республики Беларусь
Документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 ноября 2022 г. № 770 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (зарегистрировано в НРПА 11 ноября 2022 г. № 5/50947)
1) Приведены в соответствие с Указом Президента Республики Беларусь от 13.06.2022 № 202 «Об упрощенном порядке возведения и реконструкции объектов строительства»:
- Положение о Министерстве архитектуры и строительства Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.2006 № 973;
- Положение о порядке подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство объектов, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.02.2007 № 223;
- Положение о порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.06.2011 № 716;
- Положение о порядке предоставления гражданам льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.04.2012 № 366 (изменение вступает в силу с 1 января 2023 г.);
- Положение о порядке реконструкции жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирных, блокированных жилых домах, одноквартирных жилых домов, а также нежилых капитальных построек на придомовой территории, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.05.2013 № 384;- Положение о порядке предоставления гражданам субсидии на уплату части процентов за пользование кредитом и субсидии на погашение основного долга по кредиту, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 04.08.2017 № 582 (изменение вступает в силу с 1 января 2023 г.).
2) Единый перечень административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.09.2021 № 548, дополнен процедурой получения паспорта застройщика (при возведении и реконструкции одноквартирного жилого дома и (или) нежилых капитальных построек в упрощенном порядке).
Постановление вступает в силу с 15 декабря 2022 г., за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2023 г.
Документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 ноября 2022 г. № 771 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 4 февраля 2022 г. № 69»
Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 04.02.2022 № 69 «О мерах по выполнению заданий по строительству жилых домов и объектов инженерной и транспортной инфраструктуры к ним на 2022 год»:
1) установлены:
- предельный норматив стоимости 1 м2 общей площади жилого помещения для выдачи ОАО «Сберегательный банк "Беларусбанк"» льготного кредита на строительство (реконструкцию) жилого помещения, расчета одноразовой субсидии на строительство (реконструкцию) жилого помещения и определения максимальной нормируемой стоимости жилого помещения в целях предоставления субсидий на уплату части процентов за пользование кредитом (субсидий на уплату части процентов за пользование кредитом и субсидий на погашение основного долга по кредиту) по кредитным договорам на получение льготных кредитов (решениям о предоставлении субсидий), заключенным (принятым) после 1 ноября 2022 г.;
- предельный показатель стоимости 1 м2 общей площади жилого дома (квартиры) для выдачи ОАО «Белагропромбанк» льготного кредита в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 02.09.1996 № 346 «О некоторых мерах по развитию жилищного строительства на селе»;
- предельный норматив стоимости 1 м2 общей площади жилого помещения для выдачи ОАО «Сберегательный банк "Беларусбанк"» льготного кредита на строительство (реконструкцию) одноквартирных, блокированных жилых домов (квартир в блокированном жилом доме), расчета одноразовой субсидии на строительство (реконструкцию) жилого помещения и определения максимальной нормируемой стоимости жилого помещения в целях предоставления субсидий на уплату части процентов за пользование кредитом (субсидий на уплату части процентов за пользование кредитом и субсидий на погашение основного долга по кредиту) многодетным семьям, постоянно проживающим в сельских населенных пунктах и осуществляющим строительство (реконструкцию) в сельских населенных пунктах, по кредитным договорам на получение льготных кредитов (решениям о предоставлении субсидий);
2) изложены в новой редакции:
- объемы финансирования в 2022 году строительства (реконструкции) объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для районов (кварталов) жилой застройки, включая районы (кварталы) индивидуальной жилой застройки;
- объемы финансирования в 2022 году строительства (реконструкции) жилья (без учета затрат на инфраструктуру);
- кредитные ресурсы банков, направляемые в 2022 году на финансирование жилищного строительства (без учета затрат на инфраструктуру).
Постановление вступило в силу с 16 ноября 2022 г.
Совмин пересмотрел порядок общественной экологической экспертизы
Постановлением Совмина от 15.11.2022 № 779 скорректирован ряд постановлений, касающихся проведения общественной экологической экспертизы и общественных обсуждений проектов экологически значимых решений (экологических докладов, отчетов).
В частности, внесены изменения в:
- Положение о порядке проведения общественной экологической экспертизы, утвержденное постановлением от 29.10.2010 № 1592. Определено, что проектную документацию можно предоставлять инициаторам возмездно на основании ГПД в сроки и на условиях, установленных таким договором и Положением № 1592. При этом плата не может превышать экономически обоснованных затрат, связанных с предоставлением такой документации;
- Положение о порядке организации и проведения общественных обсуждений проектов экологически значимых решений, экологических докладов по стратегической экологической оценке, отчетов об оценке воздействия на окружающую среду, учета принятых экологически значимых решений, утвержденное постановлением от 14.06.2016 № 458. Установлено, что общественные обсуждения экологического доклада по СЭО могут проводиться одновременно с общественными обсуждениями градостроительных проектов и иной документации в порядке, не противоречащем Положению № 458 и законодательству в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
Также скорректирован Нацплан действий по развитию «зеленой» экономики в Республике Беларусь на 2021-2025 годы, утвержденный постановлением от 10.12.2021 № 710.
Постановление № 779 вступило в силу 18 ноября 2022 г.
Документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 ноября 2022 г. № 803 «О заключении путем обмена нотами Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о взаимном признании сертификатов о вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»
Принято предложение Минздрава, согласованное с МИД и Минюстом, о заключении путем обмена нотами Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о взаимном признании сертификатов о вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Постановление вступило в силу 21 ноября 2022 г.
Охранные зоны электросетей: порядок установления, режим использования
Постановлением Совмина от 21.11.2022 № 794 утверждено положение, которым определен порядок установления охранных зон электрических сетей, размеры и режим их использования.
Требования правового акта обязаны соблюдать:
- местные исполнительные и распорядительные органы;
- юрлица и ИП, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении электрическую сеть либо возможность принятия решения в отношении электрической сети в рамках управления общим имуществом;
- землепользователи (собственники, владельцы, пользователи, арендаторы, субарендаторы) земельных участков, расположенных в охранных зонах;
- юр- и физлица, в том числе ИП, производящие работы или осуществляющие (намеревающиеся осуществлять) иную деятельность в охранных зонах;
- проектные организации;
- территориальные организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.
Положением № 794 определены:
- требования к размерам охранных зон и особенностям их обозначения;
- режим использования охранных зон;
- требования к производству ремонтных, строительных и земляных работ в охранных зонах;
- ответственность юр- и физлиц, в том числе ИП.
Так, размеры устанавливаются в зависимости от вида (типа) объекта электрической сети, его номинального напряжения, конструктивного исполнения и расположения на местности.
Что касается порядка установления охранных зон электросетей, то он:
- определяется физически на местности - без изъятия и изменения целевого назначения земельных участков (исключение - определенные законодательством случаи изъятия земельных участков для размещения таких объектов);
- документально оформляется в земельно-кадастровой и градостроительной документации, земельно-информационной системе Республики Беларусь.
В частности, документом:
- регламентирован запрет на осуществление в охранной зоне лова рыбы с применением снастей, позволяющих приблизиться на недопустимое расстояние к токоведущим частям (проводам) воздушных линий электропередачи;
- для лиц, заинтересованных в нанесении надписей и изображений, включая рисунки-граффити, на объекты электрических сетей (встроенные, пристроенные, отдельно стоящие капитальные строения распределительных устройств, трансформаторных подстанций и другое), предусмотрена возможность осуществлять такие действия только по согласованию с владельцем электрической сети и местным исполнительным и распорядительным органом;
- уточнен порядок использования заинтересованными лицами воздушного пространства охранных зон воздушных линий электропередачи для выполнения полетов беспилотными летательными аппаратами, авиамоделями, включая квадрокоптеры и подобные им летательные аппараты.
Кроме того, установлен порядок:
- изготовления и оформления указателя трассы кабельной линии электропередачи;
- изготовления, оформления и установки знака о запрете рыболовства в охранной зоне воздушной линии электропередачи.
Основные положения постановления № 794 вступают в силу через 3 месяца после его официального опубликования, иные - с 1 января 2024 г.
По информации Национального правового интернет-портала Республики Беларусь
МИНПРИРОДЫ
С 1 января 2023 г. вводится новая форма госстатотчетности 1-отходы
Белстат постановлением от 30.09.2022 № 90 утвердил новую форму 1-отходы (Минприроды) «Отчет об обращении с отходами производства», которая будет введена в действие начиная с отчета за 2022 год, и указания по ее заполнению.
Она представляется ежегодно до 30 января в виде электронного документа.
Отчет 1-отходы представляют юрлица, их обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, осуществляющие деятельность, связанную с обращением с отходами производства. Исключение - юрлица (их обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс), у которых образуются только отходы производства, подобные отходам жизнедеятельности населения, отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства, отходы упаковочных бумаги, картона, гофрокартона незагрязненные, люминесцентные трубки отработанные, компактные люминесцентные лампы (энергосберегающие) отработанные, ртутные лампы отработанные, при их общем объеме 50 и менее тонн в год.
Постановление № 90 вступает в силу с 1 января 2023 г.
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА
Документ: Указ Президента Республики Беларусь от 14 ноября 2022 г. № 405 «О Министерстве по чрезвычайным ситуациям»
1. С 1 января 2023 г.:
- ликвидируются Департамент по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь; Администрация зон отчуждения и отселения;
- создаются в Гомельском и Могилевском областных исполнительных комитетах на базе передаваемой штатной численности Администрации зон отчуждения и отселения структурные подразделения с правами юридического лица для выполнения функций ликвидируемой Администрации зон отчуждения и отселения;
- государственное природоохранное научно-исследовательское учреждение «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник» передается в подчинение Минприроды;
- РСУП «Полесье» и государственное предприятие «Радон» передаются из республиканской в коммунальную собственность Гомельской и Могилевской областей.
2. Утверждены:
- Положение о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;
- Положение о Департаменте по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;
- Положение о Департаменте по материальным резервам Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;
- Положение о Департаменте по ядерной и радиационной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
3. Установлен перечень государственных организаций, подчиненных Министерству по чрезвычайным ситуациям.
4. Внесены изменения в 12 указов Президента Республики Беларусь, в том числе:
- в Указ от 05.05.2006 № 289 «О структуре Правительства Республики Беларусь»;
- Указ от 07.05.2007 № 214 «О некоторых мерах по совершенствованию деятельности в сфере лесного хозяйства»;
- перечень государственных органов, иных организаций, ответственных за рассмотрение обращений по существу в отдельных сферах жизнедеятельности населения, утв. Указом от 15.10.2007 № 498, и др.
5. Признан утратившими силу Указ от 29.12.2006 № 756 «О некоторых вопросах Министерства по чрезвычайным ситуациям».
Указ вступил в силу с 18 ноября 2022 г., за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2023 г.
БЕЛСТАТ
Документ: постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 4 ноября 2022 г. № 100 «О признании утратившими силу постановлений Национального статистического комитета Республики Беларусь»
Признаны утратившими силу постановления Белстата:
- от 30.10.2015 № 164 «Об утверждении формы государственной статистической отчетности 12-инфекции (Минздрав) "Отчет об отдельных инфекционных, паразитарных заболеваниях и их носителях"»;
- от 25.10.2018 № 120 «Об утверждении формы государственной статистической отчетности 2-прививки (Минздрав) "Отчет о проведенных профилактических прививках" и указаний по ее заполнению».
Постановление вступает в силу с 1 февраля 2023 г.
МИНТРАНС
Минтранс изменил правила передвижения по внутренним водным путям
Минтранс постановлением от 03.08.2022 № 75 скорректировал ведомственные постановления:
- от 25.10.2005 № 60 «Об утверждении Правил плавания по внутренним водным путям Республики Беларусь»;
- от 23.04.2020 № 12 «Об установлении перечня и границ внутренних водных путей Республики Беларусь, открытых для судоходства».
Документом актуализированы Правила плавания по внутренним водным путям Республики Беларусь. В частности, установлен порядок движения судов, плотов и иных плавучих объектов по внутренним водным путям Беларуси, открытым для судоходства.
В новой редакции изложен перечень и границы внутренних водных путей Республики Беларусь, открытых для судоходства, установленный постановлением № 12.
Постановление № 75 вступило в силу 18 ноября 2022 г.
МВД
В организацию дорожного движения внесены изменения
Документ: постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 15 августа 2022 г. № 205 «Об изменении постановления Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 18 апреля 2008 г. № 123» (зарегистрировано в НРПА 21 ноября 2022 г. № 8/39038)
Изложена в новой редакции Инструкция о порядке изменения организации дорожного движения, утв. постановлением МВД от 18.04.2008 № 123.
Постановлением Министерства внутренних дел от 15.08.2022 № 205 в новой редакции излагается инструкция о порядке изменения организации дорожного движения.
В частности, новой редакцией предусмотрена корректировка перечня случаев, при которых могут вводиться изменения в организацию дорожного движения. К ним отнесены: угрозы безопасности дорожного движения, в том числе жизни и (или) здоровью граждан; угрозы сохранности дорог, в том числе вследствие неблагоприятных погодных (метеорологических) условий, в целях обеспечения сохранности дорог в период весенней распутицы, а также при высоких положительных температурах воздуха; дорожно-транспортного происшествия и производства процессуальных действий; объявления в установленном порядке предупреждения о неблагоприятных погодных (метеорологических) условиях; стихийных бедствий, аварий и иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера; ремонтных и иных работ; массовых мероприятий; сопровождения (эскортирования) транспортных средств, самоходных машин, участников проводимых на дороге массовых мероприятий; возникновения заторов и препятствий для дорожного движения; выявления причин и условий, способствующих нарушению правил дорожного движения и (или) совершению ДТП.
Правовой акт принят в соответствии с Законом от 05.01.2008 № 313-З «О дорожном движении».
Постановление вступило в силу с 23 ноября 2022 г.
Законопроекты вынесенные на общественное обсуждение
МЧС обсуждает систематизацию требований к пожарной безопасности
На общественное обсуждение вынесен проект постановления Совета Министров «Об определении требований к выполнению работ и оказанию услуг, составляющих лицензируемую деятельность по обеспечению пожарной безопасности», подготовленный с целью реализации положений абз.5 ст.123 Закона от 14.10.2022 № 213-З «О лицензировании».
Проект постановления направлен на систематизацию и закрепление в едином нормативном правовом акте требований:
- к выполнению работ (оказанию услуг) по проектированию, монтажу, наладке, техническому обслуживанию систем пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, систем противодымной вентиляции, установок пожаротушения автоматических;
- к созданию и функционированию профессиональных аварийно-спасательных служб, осуществляющих тушение пожаров;
- к капитальному ремонту (перезарядке) огнетушителей и выполнению работ с применением огнезащитных составов.
В этой связи предполагается утверждение соответствующих положений.
Установление в едином документе обязательных требований к выполнению работ и оказанию услуг, составляющих деятельность по обеспечению пожарной безопасности, обеспечит на должном уровне защиту государственных и общественных интересов, жизни, здоровья, прав и законных интересов граждан, а также упростит порядок ведения указанного вида деятельности.
Организатор общественного обсуждения - МЧС.
Обсуждаем проверку соответствия лицензиата условиям промбезопасности
На общественное обсуждение вынесен проект постановления Министерства по чрезвычайным ситуациям «Об утверждении порядка проведения экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям, лицензиата лицензионным требованиям в области промышленной безопасности».
Проектом постановления предлагается утвердить Положение, в котором конкретизировано, в каких случаях экспертиза проводится на предмет соответствия долицензионным требованиям, а в каких - на предмет соответствия лицензионным требованиям.
Организатор общественного обсуждения - Министерство по чрезвычайным ситуациям.
По информации Национального правового интернет-портала Республики Беларусь
