Просто и понятно о средствах индивидуальной защиты

На строительных объектах и в строительных подразделениях от грамотных выполнений правил охраны труда и техники безопасности зависит не только личное здоровье и работоспособность работника, но и жизнь находящихся на объекте людей. Для предотвращения возникновения травм, охраны здоровья и создания комфортных и благоприятных условий труда для строителей существуют специальные одежда и обувь, а также средства индивидуальной защиты (далее – СИЗ).

Справочно: работающие  по  гражданско-правовым  договорам  обеспечиваются   СИЗ, смывающими  и  обезвреживающими  средствами  в  соответствии  с   данными договорами (часть вторая  ст. 22 Закона РБ от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда»). 

Нормы выдачи СИЗ

Нормы выдачи спецодежды в строительстве определены документом «Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ) работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах с вредными и (или) опасными условиями труда», «Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам, занятым на строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ» утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 14.04.2010 № 54. Обязанность работодателя строительной организации любой формы собственности, обеспечивать работников специальной одеждой, обувью и СИЗ установлена законодательством, в т.ч. Трудовым кодексом РБ (далее – ТК). Выдача спецодежды и СИЗ осуществляется только за счет работодателя, никаким образом работники не должны компенсировать ее за счет собственной заработной платы. При приеме нового работника работодатель в обязательном порядке должен ознакомить его с перечнем средств защиты, положенных для конкретного вида работы и конкретной профессии.

Может ли работодатель менять перечень СИЗ, утвержденный Типовыми нормами?  

Работодатель имеет возможность, учитывая условия труда, отраженные в картах аттестации рабочих мест по условиям труда, или финансовое положение предприятия, заменять одни виды СИЗ другими, не ухудшающими по сравнению с Типовыми нормами защиту работника. Однако этот вопрос требует согласования  с профсоюзным органом. В том случае, если работодатель по какой-либо причине не имеет возможности обеспечить работников спецодеждой, спецобувью или положенными СИЗ для выполнения работником своих обязанностей, допуск работников на строительный объект запрещен. В этом случае может возникнуть простой, который компенсируется работодателем в размере 2/3 заработной платы работника.

Справочно: дежурные СИЗ общего пользования, предусмотренные Типовыми нормами, должны выдаваться работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предусмотрены, или закрепляться за определенными рабочими местами.

Снижение числа несчастных случаев при выполнении строительных и ремонтных видов работ в значительной мере зависит от своевременного использования качественных СИЗ. Также Типовые нормы определяют максимально допустимый срок носки или использования СИЗ и разъясняют порядок выдачи зимних видов СИЗ. Сегодня каждый работодатель имеет право, самостоятельно корректировать нормы выдачи спецодежды и обуви в строительстве, заранее согласовав это с профсоюзом, например, прописав в коллективном договоре выдачу спецодежды в период с 01 декабря по 15 марта – брюк и валенок; - курток – с 15 сентября по 30 апреля. Так как погодные условия зимы в последнее время непредсказуемые, случаются и резкое потепление и повышение минусовой температуры, в связи с этим выдача СИЗ может осуществляться раньше по согласованию с руководителем организации.

К спецодежде для строителей предъявляются повышенные требования (к качеству ткани и пошива особенно), так как она предназначена для защиты людей, работающих в экстремальных условиях. В холодное время года каска защитная дополнительно должна быть укомплектована утепленным подшлемником. Единых требований к цветовой гамме строительной спецодежды нет, но так сложилось, что спецодежда рабочих профессий изготавливается в синей цветовой гамме, так как синий — эстетически приятный к зрительному восприятию и не маркий цвет. К спецобуви строителей, учитывая экстремальную специфику работы, предъявляются особые и повышенные требования, в том числе по обеспечению безопасности ног работника при различных внешних неблагоприятных воздействиях, которые могут привести к травмированию или развитию профессиональных заболеваний.

Важно! Выдача работникам организации в индивидуальное пользование и сдача ими СИЗ отражаются в личной карточке учета СИЗ. Форма данного документа является типовой и утверждена Инструкцией о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 30.12.2008 № 209 (ред. от 28.09.2012) (далее – Инструкция № 209).

Качество всех СИЗ в обязательном порядке должно подтверждаться специальными сертификатами, копия которых выдается к каждой партии продукции. При наличии финансовой возможности работодатель имеет право выдавать работникам строительных подразделений различные профессиональные сертифицированные крема: очищающие кожу, восстанавливающие и регенерирующие, специальные увлажняющие. Работники занятые в строительной сферы имеют право забирать специальную одежду и специальную обувь домой на время отдыха или технического простоя. При этом работодатель обязан организовать место хранения личных средств защиты и личной одежды работников на территории предприятия (строительного объекта). Стирка и химчистка спецодежды осуществляется за счет работодателя, в случае невозможности профессиональной обработки СИЗ, работникам в обязательном порядке должна быть налажена безвозмездная выдача стирающих и моющих средств. Контроль за состоянием личной рабочей одежды должен осуществлять работник. При возникновении неисправностей или механических повреждений он должен незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному руководителю. Далее должен быть составлен акт о списании неисправной спецодежды или средства защиты, в котором в том числе оценивается и личная вина работника. На основании акта производится выдача новых СИЗ. Вся спецодежда и средства защиты, выданные работникам для эксплуатации при выполнении производственных задач, являются собственностью строительной организации и подлежат обязательному возврату при завершении исполнения работником своих обязанностей (перевод, увольнение), а также при завершении их нормативного срока носки.

Справочно: бригадирам, мастерам и специалистам, выполняющим обязанности бригадиров, помощникам и подручным рабочим, профессии которых предусмотрены в типовых нормах, выдаются те же СИЗ, что и рабочим соответствующих профессий (п. 37 Инструкции № 209).

Обязанности работника и работодателя при применении СИЗ

Справочно: виды ухода за СИЗ: химчистка, стирка, ремонт, дегазация, дезактивация, дезинфекция, обезвреживание, обеспыливание.

Что делать если уволенный работник не сдал СИЗ?

Бухгалтерам организаций порой приходится сталкиваться с ситуацией, когда сотрудник увольняется, но забывает или умышленно не сдает выданные ему СИЗ. Разбирается в этой ситуации не только бухгалтерия, но и лицо ответственное за выдачу СИЗ. В идеале, необходимо получить с бывшего работника объяснительную записку, в которой он объяснит причины невозврата выданных СИЗ. Но, бывший работник уже не состоит с организацией в трудовых правоотношениях, а значит, и писать объяснительную, он не обязан. В этом случае возмещение ущерба производится в судебном порядке (ст. 408 ТК).

Справочно: работник обязан вернуть СИЗ работодателю (выдача и возврат СИЗ должна быть отмечена в личной карточке учета выдачи): по окончании срока использования средств защиты взамен получаемых новых; при переводе работника на другую работу, для которой использование выданных СИЗ не предусмотрено; при увольнении работника. 

Справочно: виды ответственности за нарушения законодательства об охране труда, в т.ч., это касается и СИЗ: дисциплинарная ответственность; административная ответственность; уголовная ответственность.

Алгоритм порядка выдачи и применения СИЗ в организации

ШАГ 1. Определите список работников, которых необходимо обеспечить спецодеждой и СИЗ.

ШАГ 2. Определите тип СИЗ и спецодежды необходимый работникам.

Шаг 3. Определите перечь дежурных СИЗ общего пользования.

Шаг 4. Организуйте надлежащий учет и контроль за выдачей СИЗ и определите сроки выдачи.

ШАГ 5. Укажите в личной карточке учета СИЗ работника все средства защиты, которые ему выданы.

ШАГ 6. Обеспечьте обязательность применения работниками СИЗ.

Шаг 7. Организуйте место для хранения СИЗ и спецодежды.

Шаг 8. Организуйте испытания и проверку исправности СИЗ, а также своевременную замену частей СИЗ с понизившимися защитными свойствами.

Шаг 9. После проверки исправности на СИЗ проставьте отметку (клеймо) о сроках очередного испытания.  

Сергей Карнаушенко, инженер по охране труда ОАО «Заславльстройиндустрия».