Систематический контроль в организации: с чего начать?

Документ:

Указ Президента Республики Беларусь от 12.10.2015 № 420 «О внесении изменений и дополнений в Директиву Президента Республики Беларусь» (далее – Указ № 420).

Документ:

Директива Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» (далее – Директива № 1).

Для исключения чрезвычайных происшествий и производственного травматизма подп. 1.2 п. 1 Директивы № 1 установлена обязанность обеспечить систематический контроль физического состояния работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или повышенной опасностью, путем проведения освидетельствований и (или) медицинских осмотров Такой контроль можно проводить с использованием:

– приборов для определения концентрации паров абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе;

– и (или) экспресс-тестов (тест-полосок, экспресс-пластин) для определения наличия наркотических средств или других веществ в биологических образцах.

Указанный контроль осуществляется:

– путем проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра работающих (далее – предсменный медосмотр);

– посредством проведения освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения работающих (далее – освидетельствование).

Для организации систематического контроля необходимо воспользоваться следующими локальными документами организации:

– перечень работ с повышенной опасностью. Документ разрабатывает специалист по охране труда совместно с руководителями структурных подразделений исходя из особенностей производства на основании типового перечня работ с повышенной опасностью (приложение 1 к Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175);

– перечень рабочих мест по профессиям и должностям, на которых работающим по результатам аттестации подтверждено право на дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда либо перечень рабочих мест по профессиям и должностям, на которых работающим по результатам аттестации подтверждено право на доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Документ:

Санитарные нормы и правила «Гигиеническая классификация условий труда», утвержденные постановлением Минздрава Республики Беларусь от 28.12.2012 № 211 (далее – СанПиН № 211).

Напомним, что условия труда, исходя из гигиенических критериев, делятся на 4 класса (п. 8 СанПиН № 211):

1-й класс – оптимальные условия труда – характеризуются такими производственными факторами, при которых сохраняется здоровье работников и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности;

2-й класс – допустимые условия труда – характеризуются такими производственными факторами, уровни которых не выходят за пределы гигиенических нормативов, а возможные изменения функционального состояния организма, возникающие под их воздействием, восстанавливаются во время регламентированных перерывов или к началу следующей смены и не оказывают неблагоприятного действия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работников и их потомство;

3-й класс – вредные условия труда – характеризуются такими производственными факторами, уровни которых выходят за пределы гигиенических нормативов и оказывают неблагоприятное действие на организм работника и (или) его потомство (подразделяются на 4 степени вредности – 3.1, 3.2, 3.3 и 3.4);

4-й класс – опасные условия труда – характеризуются такими производственными факторами, уровни которых значительно выходят за пределы гигиенических нормативов и воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) может создать угрозу для жизни работника, высокий риск развития острых профессиональных заболеваний, в т.ч. и тяжелых форм.

Что нужно сделать?

На основании локальных документов наниматель должен:

1) издать приказ об организации предсменного медосмотра либо освидетельствования работающих занятых на работах с повышенной опасностью, с вредными и (или) опасными условиями труда (может быть назначено уполномоченное лицо либо создана комиссия (рабочая группа). Приведем текст такого приказа.

<…>

Об организации освидетельствования

работающих, занятых на работах с

повышенной опасностью,

с вредными и (или) опасными условиями труда

На основании подпункта 1.2 пункта 1 Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», в целях усиления борьбы с пьянством и алкоголизмом, недопущения фактов употребления на рабочих местах и в рабочее время спиртных напитков, наркотических и токсических веществ, предупреждения травматизма на производстве

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать комиссию по проведению освидетельствования работающих, занятых на работах с повышенной опасностью, с вредными и (или) опасными условиями труда в следующем составе:

председатель комиссии: главный инженер – ИВАНОВ Игорь Иванович;

зам. председателя комиссии: начальник отдела охраны труда и пожарной безопасности – СИДОРОВ Иван Игоревич;

члены комиссии: специалист по охране труда – СТАРКОВ А.А.,

                председатель профсоюзного комитета – ШПАК В.В.,

                юрисконсульт – ПЕТРОВА С.А.

2. Утвердить перечень работ (профессий), при выполнении которых осуществляется систематический контроль за физическим состоянием работающих (приложение 1).

3. Освидетельствование по структурным подразделениям проводить согласно разработанному графику второй и четвертый четверг каждого месяца (приложение 2).

4. Результаты освидетельствования фиксировать в журнале освидетельствования работающих.

5. Освидетельствование на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения проводить в соответствии с требованиями действующего законодательства.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на главного инженера Иванова И.И.

<…>

2) составить и утвердить локальный нормативный правовой акт «Перечень работ (профессий), при выполнении которых осуществляется систематический контроль за физическим состоянием работающих». Приведем образец документа:

Перечень работ (профессий), при выполнении которых осуществляется систематический контроль за физическим состоянием работающих

3) разработать график предсменного медосмотра либо освидетельствования работающих, занятых на работах с повышенной опасностью, с вредными и (или) опасными условиями труда:

График освидетельствования работающих, занятых на работах с повышенной опасностью,
с вредными и (или) опасными условиями труда

4) результаты заносить в журнал предсменного медосмотра либо журнал освидетельствования работающих (форма журналов утверждена постановлением Минтруда и соцзащиты и Минздрава Республики Беларусь от 02.12.2013 № 116/119 «О некоторых вопросах проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра и освидетельствования работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения»).

Периодичность проведения систематического контроля определяет наниматель (рекомендуется не реже 1 раза в месяц).

Петр Кравчинский, главный специалист
отдела охраны труда
и государственной экспертизы
комитета по труду, занятости
и социальной защиты

Могилевского облисполкома