Требования по охране труда при оказании отдельных видов бытовых услуг установлены в Правилах № 180/42. Кроме того, в этом документе приводятся опасные и (или) вредные производственные факторы, которые могут воздействовать на работающих, а также порядок осуществления контроля за состоянием производственной среды, порядок применения средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств.
В Правилах № 180/42 также изложены требования к зданиям (помещениям), требования при эксплуатации инженерных систем, к организации рабочих мест, электробезопасности, требования безопасности при работе с химической продукцией, а также общие требования к технологическим процессам. В отдельный раздел в Правилах № 180/42 выделены требования при исполнении бытовых услуг прачечными, химической чистки, крашения и требования при предоставлении бытовых услуг парикмахерскими.
Правила и нормы по охране труда
Кроме требований Правил № 180/42, организации, предоставляющие бытовые услуги химической чистки, крашения, прачечных, парикмахерских (далее – организации), должны соблюдать требования таких документов, как:
Закон РБ от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (в редакции от 12.07.2013 № 61-З);
Правила бытового обслуживания потребителей, утвержденные постановлением Совета Министров РБ от 14.12.2004 № 1590 (в редакции от 11.07.2012 № 635);
Межотраслевые общие правила по охране труда, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 03.06.2003 № 70 (в редакции от 30.09.2011 № 96);
Санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы «Гигиенические требования к организации технологических процессов и производственному оборудованию», утвержденные постановлением Минздрава РБ от 13.07.2010 № 93;
другие нормативные правовые акты и технические нормативные правовые акты, содержащие требования по охране труда, в т.ч. технические нормативные правовые акты системы противопожарного нормирования и стандартизации (далее – нормативные правовые акты, в т.ч. технические нормативные правовые акты).
ЛНПА по охране труда
Справочно:
ЛНПА – локальный нормативный правовой акт.
Требования по охране труда, содержащиеся в Правилах № 180/42, направлены на обеспечение здоровых и безопасных условий труда работающих в организациях, предоставляющих бытовые услуги химической чистки, крашения, прачечных, парикмахерских, и распространяются на всех работодателей независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
На основе Правил № 180/42 и других нормативных правовых актов, в т.ч. технических нормативных правовых актов, с учетом конкретных условий труда работодатель принимает или приводит в соответствие с ними инструкции по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг), которые разрабатывает согласно Инструкции № 176.
Работодатели, не наделенные правом принятия ЛНПА, руководствуются соответствующими типовыми инструкциями по охране труда.
Организация работы по охране труда
Управление охраной труда в организациях осуществляют их руководители, в структурных подразделениях организаций – руководители структурных подразделений.
Руководители организаций устанавливают обязанности и полномочия в области охраны труда структурных подразделений и работающих. Обязанности по охране труда руководителей и специалистов организаций должны быть определены в их должностных инструкциях на основании возложенных на них функций и полномочий.
В целях профилактики производственного травматизма и профессиональных заболеваний, улучшения условий и охраны труда работающих в организациях разрабатываются и реализуются планы мероприятий по охране труда в соответствии с Инструкцией № 111.
Медицинские осмотры
Обязательные предварительные (при поступлении на работу), периодические (в течение трудовой деятельности) и внеочередные медицинские осмотры лиц, поступающих на работу, а также работающих, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, для выполнения которых в соответствии с законодательством есть необходимость в профессиональном отборе, проводятся в соответствии с Инструкцией № 47.
Обучение по вопросам охраны труда
Подготовка (обучение), переподготовка, стажировка, инструктаж, повышение квалификации и проверка знаний по вопросам охраны труда работающих проводятся в соответствии с требованиями Инструкции № 175, а также постановления № 210.
Расследование и учет несчастных случаев
Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется в соответствии с Правилами расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением № 30, и постановлением № 5/3.
Контроль за состоянием охраны труда
Контроль за состоянием охраны труда в организациях осуществляется в соответствии с Типовой инструкцией № 159.
Паспорт санитарно-технического состояния условий и охраны труда
В организациях должны быть разработаны паспорта санитарно-технического состояния условий и охраны труда в соответствии с Инструкцией № 11.
Меры для сохранения жизни и здоровья работающих
В Правилах № 180/42 подчеркивается, что при отсутствии в них либо в других нормативных правовых актах, в т.ч. технических нормативных правовых актах, требований, обеспечивающих безопасные условия труда, работодатель принимает необходимые меры, обеспечивающие сохранение жизни, здоровья и работоспособности сотрудников в процессе трудовой деятельности.
Документ:
Межотраслевые правила по охране труда при оказании отдельных видов бытовых услуг, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 29.12.2010 № 180/42 (далее – Правила № 180/42).
Документ:
Инструкция о порядке принятия локальных нормативных правовых актов по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг), утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 28.11.2008 № 176 (далее – Инструкция № 176).
Документ:
Инструкция о порядке планирования и разработки мероприятий по охране труда, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 28.11.2013 № 111 (далее – Инструкция № 111).
Документ:
Инструкция о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденная постановлением Минздрава РБ от 28.04.2010 № 47 (в редакции от 26.04.2011 № 31) (далее – Инструкция № 47).
Документ:
Инструкция о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 28.11.2008 № 175 (в редакции от 24.12.2013 № 131) (далее – Инструкция № 175).
Документ:
постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 30.12.2008 № 210 «О комиссиях для проверки знаний по вопросам охраны труда» (в редакции от 24.12.2013 № 132) (далее – постановление № 210).
Документ:
постановление Совета Министров РБ от 15.01.2004 № 30 «О расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции от 14.04.2014 № 348) (далее – постановление № 30).
Документ:
постановление Минтруда и соцзащиты и Минздрава РБ от 27.01.2004 № 5/3 «Об установлении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции от 03.09.2013 № 92/80) (далее – постановление № 5/3).
Документ:
Типовая инструкция о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 26.12.2003 № 159 (далее – Типовая инструкция № 159).
Документ:
Инструкция по проведению паспортизации санитарно-технического состояния условий труда и охраны труда, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 04.02.2004 № 11 (в редакции от 19.11.2007 № 150) (далее – Инструкция № 11).
Иван Данелюк, специалист по охране труда
