Многочисленные поправки внесены в Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями.
Изменен порядок назначения пособия при несчастном случае на производстве
Документ:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.01.2016 № 66 (далее – постановление № 66) (вступает в силу 1 марта 2016 г.).
Документ:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.04.2014 № 393 «Об утверждении Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями» (далее – Положение).
Постановлением № 66 определен порядок назначения пособий в следующих случаях:
– временная нетрудоспособность наступила в период работы потерпевшего у нескольких страхователей;
– временная нетрудоспособность длится более 2 месяцев, а акт о несчастном случае на производстве (акт о профессиональном заболевании) не составлен, поскольку не завершено расследование;
– по результатам расследования факт несчастного случая на производстве (профзаболевания) не подтвержден;
– несчастный случай на производстве произошел (профзаболевание установлено) в период работы у одного страхователя, а временная нетрудоспособность возникла в период работы у другого.
Пособиями по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями обеспечиваются лица, являющиеся застрахованными по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, у которых возникла временная нетрудоспособность в результате травмы, иного повреждения здоровья, полученных вследствие несчастного случая на производстве, или профессионального заболевания, подтвержденных в установленном законодательством порядке, а также при обострении (осложнении) заболеваний, связанных с последствиями несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний после их выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности, влекущих возникновение обязательства страховщика осуществить страховые выплаты.
Пособие назначается по каждому месту работы
Пособие назначает страхователь, предоставлявший на момент начала временной нетрудоспособности работу, при выполнении которой жизнь и здоровье застрахованного подлежали обязательному страхованию, либо его правопреемник или страховщик. В случае возникновения временной нетрудоспособности в период работы потерпевшего у нескольких страхователей, пособие назначается по каждому месту работы. Сумму выплаченного пособия страховщик учитывает по каждому из страхователей в той доле, в которой профессиональное заболевание связано с работой у каждого из них, а если эти доли не установлены – в равных долях (часть вторая п. 23 Положения).
Пособие назначается до завершения расследования несчастного случая
Если временная нетрудоспособность длится более 2 месяцев, а акт о несчастном случае на производстве (акт о профессиональном заболевании) не составлен, поскольку не завершено расследование, пособие может быть назначено страхователем на основании листка нетрудоспособности с последующим составлением (получением) указанных актов.
Если по результатам расследования факт несчастного случая на производстве (профессионального заболевания) не подтвердится, страхователь обязан назначить пособие за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь.
Для назначения пособия потерпевший (его представитель) должен обратиться к страхователю или к страховщику (в случае ликвидации страхователя – юридического лица, прекращения деятельности (смерти) страхователя – физического лица), представив оригинал или дубликат листка нетрудоспособности.
Справочно:
представитель потерпевшего должен представить документ, подтверждающий право на представление интересов потерпевшего.
Разрешено обращаться за назначением пособия к страхователю по новому месту работы
Если несчастный случай на производстве произошел (профессиональное заболевание установлено) в период работы у одного страхователя, а временная нетрудоспособность возникла в период работы у другого, потерпевшему необходимо обратиться за назначением пособия к страхователю по новому месту работы и представить ему:
– оригинал или дубликат листка нетрудоспособности;
– копию акта о несчастном случае на производстве (акта о профессиональном заболевании), заверенную первым страхователем или страховщиком либо нотариально, а при его отсутствии – судебное решение об установлении факта несчастного случая на производстве (профессионального заболевания).
Период, за который назначают пособие, и его размер
Пособие страхователь назначает за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до дня его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности (в случае смерти потерпевшего – по день смерти), а также при обострении (осложнении) заболеваний, связанных с последствиями несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний после выздоровления потерпевшего или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности.
Размер пособия, назначаемого страхователем, исчисляется путем умножения размера среднедневного (среднечасового) заработка (дохода) на число рабочих дней (часов) по графику работы застрахованного, удостоверенных листком нетрудоспособности.
В свою очередь, среднедневной (среднечасовой) заработок определяют путем деления суммы заработка (дохода) за фактически отработанные в расчетном периоде рабочие дни (часы) на число фактически отработанных в этом периоде рабочих дней (часов).
Расчетный период составляет 2 календарных месяца, предшествующих месяцу, в котором наступила временная нетрудоспособность.
За период временной нетрудоспособности потерпевшего, приходящийся на дни его трудового отпуска, размер пособия страхователь исчисляет путем умножения размера среднедневного (среднечасового) заработка (дохода) на число рабочих дней (часов) в указанном периоде временной нетрудоспособности, определенных исходя из 5-дневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье и установленной для застрахованного нормальной продолжительности рабочего времени.
Размер пособия, назначаемого страховщиком, а также страхователем (в случае прекращения потерпевшим работы у страхователя, если временная нетрудоспособность началась до прекращения работы) исчисляется путем умножения размера среднедневного (среднечасового) заработка (дохода) на число рабочих дней (часов) в периоде непрерывной временной нетрудоспособности, определенных исходя из 5-дневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье и продолжительности рабочего времени 8 ч в день.
При невозможности получения документов, необходимых для расчета среднедневного (среднечасового) заработка (дохода) потерпевшего, пособие назначается страховщиком исходя из среднедневного заработка, равного 1/30 средней заработной платы рабочих и служащих в Республике Беларусь за месяц, предшествующий месяцу назначения пособия.
Временная нетрудоспособность считается непрерывной, если она длится непрерывно до выздоровления потерпевшего или до дня установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности (в случае смерти потерпевшего – по день смерти) либо с перерывом в выходные дни (суббота и (или) воскресенье) или государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими.
В заработок (доход) для исчисления пособия включают выплаты всех видов, начисленные в пользу потерпевшего, на которые начисляются страховые взносы по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, за исключением выплат, носящих единовременный характер, а также выплат, право на которые не утрачивается потерпевшим в связи с временной нетрудоспособности.
Для потерпевшего, который в течение 2 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, был принят на работу или вышел из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, расчетный период составляет период со дня приема на работу, выхода из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет до дня начала временной нетрудоспособности.
В случае ликвидации страхователя
Скорректирована норма п. 5 гл. 1 Положения, а именно уточнено, что в случае ликвидации страхователя, у которого временная нетрудоспособность возникла до ликвидации (прекращения деятельности (смерти) страхователя) и непрерывно продолжается после нее, пособие назначается и выплачивается страховщиком с учетом пособия, выплаченного страхователем до момента его ликвидации, прекращения деятельности (смерти).
Справочно:
страхователь (страховщик) обеспечивает сохранность в течение сроков, установленных законодательством, как оплаченных, так и не подлежащих оплате листков нетрудоспособности и других документов, необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий.
Виктория Ладыгина, юрист
