За нарушения действующих санитарных норм и правил на строительных объектах Минска в 2014 г. к административной ответственности привлечены 554 должностных и юридических лиц. На них наложены штрафы на общую сумму 9 303 базовые величины (около 1,4 млрд. руб.), и подготовлено 155 рекомендаций об устранении нарушений.

Строительные организации не всегда обеспечивают порядок на объектах, что приводит к захламленности территорий строительными и бытовыми отходами, а также допускают нарушения норм и правил при создании санитарно-бытовых условий рабочих-строителей (например, несвоевременно производятся уборка и ремонты, не обеспечивается организация питьевого режима работников).

Между тем санитарно-бытовое обеспечение работников является прямой обязанностью нанимателя, которая предусмотрена Законом РБ от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда», Трудовым кодексом РБ (ст. 226, 231), постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 03.06.2003 № 70 «Об утверждении Межотраслевых общих правил по охране труда».

Устройства санитарно-бытового назначения на объектах строительства   

В комплекс санитарно-технических мероприятий на предприятии входит обеспечение работающих бытовыми помещениями и санитарно-гигиеническими устройствами. Здания, помещения и устройства санитарно-бытового назначения на объектах строительства необходимо размещать по отношению к объектам, выделяющим пыль, вредные пары и газы (бункерам, бетонорастворным узлам, сортировочным установкам и т.п.), на расстоянии не менее 50 м с наветренной стороны преобладающего направления («розы ветров»). Расстояние до уборных, помещений для обогрева или охлаждения, полудушей, устройств питьевого водоснабжения от рабочих мест в производственных зданиях должно быть не более 75 м, а от рабочих мест на площадке предприятия – не более 150 м.

Санитарно-бытовые помещения также можно обустроить в имеющихся на строительной площадке свободных зданиях, подлежащих сносу, и во вновь построенных зданиях при условии их временного переоборудования в соответствии с СанПиН № 11-07-94. Нижняя часть стен и перегородок гардеробных спецодежды, душевых, преддушевых, умывальных, уборных, помещений для сушки, обеспыливания и обезвреживания спецодежды (на высоту 2,0 м от уровня пола) должна быть выполнена  из материалов, допускающих их легкую очистку и мытье горячей водой с применением моющих средств. Верхняя часть стен и перегородок (выше отметки 2,0 м), а также потолки указанных помещений должны иметь водостойкое покрытие.

Состав санитарно-бытовых помещений и требования к ним в зависимости от предназначения

Состав и нормативы санитарно-бытовых помещений определяются ТКП, гигиеническими требованиями, изложенными в санитарных правилах и нормах, в соответствии с санитарной характеристикой производственных процессов. По этому критерию все производственные процессы, в т.ч. и в строительстве, разделяются на 4 группы (ТКП 45-3.02-209-2010 (02250)):

– 1-я группа – производственные процессы, протекающие при незначительных избытках явного тепла, небольших выделениях пыли, невыраженном загрязнении рук, тела работников веществами III и IV классов опасности. Необходимы: гардеробные и умывальные помещения, а при возможности загрязнения одежды, рук и тела – также душевая и ножные ванны. Для производственных процессов, не связанных с загрязнением тела и спецодежды, допускается не оборудовать душевые помещения;

– 2-я группа – производственные процессы, протекающие при неблагоприятных метеорологических условиях, связанные с выделением большого количества пыли и вредных химических веществ или с напряженной физической работой (что чаще всего встречается в строительстве). Необходимы: гардеробные, умывальные и душевые помещения, помещения для отдыха с охлаждением, помещения для сушки рабочей одежды, ее обеспыливания и обезвреживания, устройства для мытья и очистки рабочей обуви, помещения для обогрева, респираторные, ингалятории;

– 3-я группа – производственные процессы, связанные с резко выраженными профессиональными вредностями: контакт с вредными химическим веществами I и II классов опасности, представляющими повышенную опасность, инфицированными материалами, выраженными выделениями пыли, с веществами, обладающими стойким неприятным запахом. Необходимы: пропускник с гардеробной, душевой, умывальной и, кроме того, в зависимости от характера профессиональных вредностей, помещения для сушки, обеспыливания и обезвреживания рабочей одежды, устройства для мытья и очистки обуви, ингалятории, ножные ванны, респираторные, дезинфекционные камеры, помещения для хранения и обслуживания средств индивидуальной защиты и фотарии (для подземных рабочих – при строительстве метро и других подземных объектов);

– 4-я группа – не встречается при проведении строительных работ. Эта группа включает в себя производственные процессы, требующие особого санитарного режима с целью обеспечения качества продукции, на пищевых предприятиях, а также процессы, связанные с приготовлением стерильных материалов и т.п.

Классификация производственных процессов в зависимости от их санитарной характеристики представлена в табл. 1.

Таблица 1

Требования к гардеробным

Гардеробные предназначаются для хранения уличной (пальто, головной убор), домашней (костюм, платье, белье) одежды и спецодежды. При производственных процессах групп 1а, 1б, 2а, 2б и 3а гардеробные должны быть общими для всех видов одежды. При производственных процессах групп 1в, 2в, 2г и 3б должны быть отдельные гардеробные для спецодежды у каждой из указанных групп. Разрешатся организовать общую гардеробную для спецодежды при производственных процессах групп 1в, 2в, 2г и 3б при списочной численности работающих всех указанных групп до 50 человек.

В гардеробных мобильных зданий можно выделять место для размещения шкафов спецодежды производственных процессов 3-й группы, если количество шкафов не превышает 25 % общего числа шкафов, а списочная численность работающих – не более 150 человек.

В гардеробных количество отделений в шкафах или крючков вешалок для домашней одежды и спецодежды следует принимать равным списочной численности работающих, для уличной одежды – численности работающих в 2 наиболее многочисленных смежных сменах. При общих гардеробных или гардеробных уличной и домашней одежды должны быть кладовые для хранения чистой и загрязненной спецодежды, помещения для дежурного персонала с местом для уборочного инвентаря, места для чистки обуви, глажения одежды, бритья, сушки волос и маникюра, а также уборные на 1–2 напольные чаши (унитаза), если на расстоянии до 30 м от выхода из гардеробной не предусмотрены уборные общего пользования. Можно не оборудовать кладовые для хранения спецодежды для производственных процессов групп 1 и 2а при численности работающих в наиболее многочисленной смене до 20 человек. В случаях, когда обезвреживание, обеспыливание, химчистка или стирка спецодежды должны производиться после каждой смены, вместо гардеробных спецодежды следует предусматривать помещения для выдачи спецодежды.

Требования к душевым

Количество душевых сеток, умывальных кранов и специальных бытовых устройств следует принимать по численности работающих в наиболее многочисленной смене или в наиболее многочисленной части смены при разнице начала и окончания смены 1 ч и более. Санитарно-бытовые помещения (тип гардеробных, оборудование, состав специальных бытовых помещений) следует проектировать в зависимости от группы производственных процессов согласно табл. 2.

Таблица 2

В случаях, когда производственные процессы одной группы содержат санитарные характеристики другой группы, тип гардеробных, количество душевых сеток и кранов умывальных следует предусматривать по группе с наивысшими требованиями, а состав специальных бытовых помещений и устройств принимать по суммарным требованиям.

Допускается не предусматривать при производственных процессах:

– группы 1а – душевые и шкафы в гардеробных;

– групп 1б и 3а – скамьи у шкафов в гардеробных.

При любых производственных процессах с выделением пыли или вредных веществ в гардеробных должны быть предусмотрены:

–  респираторные, рассчитанные на списочную численность работающих, пользующихся респираторами или противогазами;

– помещения и устройства для обеспыливания или обезвреживания спецодежды, рассчитанные на численность в наиболее многочисленной смене.

Расчетное количество душевых сеток в мобильных зданиях допускается уменьшать на 40 %.

 Расчетное количество лиц с нарушением работы опорно-двигательного аппарата и слепых следует принимать: 3 человека на одну душевую сетку и 7 человек на один кран независимо от группы производственных процессов.

Санитарно-бытовые помещения при работе с радиоактивными и инфицирующими материалами, а также с веществами, опасными для человека при поступлении через кожу, следует проектировать в соответствии с ведомственными нормативными документами.

Классы опасности веществ – по ГОСТ 12.1.005; вредных веществ – по ГОСТ 12.0.003.

Душевые нужно размещать смежно с гардеробными. При душевых с количеством душевых сеток более 4 следует предусматривать преддушевые, предназначенные для вытирания тела, а при душевых в общих гардеробных – также и для переодевания. Душевые должны проектироваться с открытыми душевыми кабинами, ограждаемыми с 3 сторон, а при производственных процессах групп 1в и 3б – с открытыми душевыми кабинами со сквозными проходами, ограждаемыми с 2 противоположных сторон. До 20 % общего количества душевых кабин допускается предусматривать закрытыми с входами из гардеробных или преддушевых. Умывальные должны размещаться смежно с общими гардеробными или гардеробными спецодежды. Допускается размещать умывальники непосредственно в указанных гардеробных на предусмотренных для этой цели площадях. До 40 % расчетного количества умывальников допускается размещать вблизи рабочих мест в производственных помещениях, в т.ч. в тамбурах при уборных.

Требования к помещениям для обогрева

Помещения для обогрева обустраивают для работающих на строительстве на открытом воздухе. В них оборудуют специальные устройства для подсушивания рукавиц. Температура воздуха в комнате для обогрева должна быть не ниже 22–24 °С. Устройства для обогрева могут размещаться в зависимости от условий работы в отдельных помещениях, в помещениях для отдыха в рабочее время или на рабочих местах.

Не допускается установка в зданиях передвижного и контейнерного типа самодельных электронагревательных приборов, люминесцентных ламп, а также решеток, сеток и других устройств, препятствующих свободному (без применения инструмента) открыванию дверей и створок окон изнутри.

Для отопления бытовых зданий допускается применение трубчатых электронагревателей заводского изготовления независимо от их установленной мощности. По согласованию с органами государственного пожарного надзора и государственного энергетического надзора в бытовых зданиях допускается применение других электронагревательных приборов заводского изготовления мощностью до 10 кВт.

Наталья Бацукова, канд. мед. наук, доцент, заведующая кафедрой общей гигиены Белорусского государственного медицинского университета

(Продолжение следует.)

Внимание!

В соответствии с ТК наниматель обязан организовать надлежащее санитарно-бытовое обеспечение работников (п. 3 ст. 226 ТК), в которое входят оборудованные (с учетом характера производства) санитарно-бытовые помещения (гардеробные, умывальные, туалеты, помещения для приема пищи и др.) (ст. 231 ТК).

Справочно:

ТКП 45-3.02-209-2010 (02250) «Административные и бытовые здания. Строительные нормы проектирования».

Справочно:

Санитарные нормы и правила «Требования к условиям труда работающих и содержанию производственных объектов», утвержденные постановлением Минздрава РБ от 29.12.2012 № 215.

Внимание!

Если в ходе проверки органами санитарно-эпидемиологического надзора будет обнаружено, что гардеробные помещения используются не по назначению, на организацию может быть наложен штраф в соответствии с ч. 1 ст. 9.17 Кодекса РБ об административных правонарушениях.

Справочно:

Санитарные правила и нормы СанПиН № 11-07-94 «Санитарные правила по устройству и оборудованию санитарно-бытовых помещений для рабочих строительных и строительно-монтажных организаций», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РБ 27.01.1994 (продлено действие на территории Республики Беларусь постановлением Главного государственного санитарного врача РБ от 31.12.1998 № 53 до утверждения и введения новых).

Внимание!

На строительных площадках не допускается использовать санитарно-бытовые помещения в качестве жилых помещений.