Необходимость разработки внутриобъектовой инструкции по пожарной безопасности определена п. 7 общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденных Декретом № 7.
Документ:
Декрет Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства» (далее – Декрет № 7).
Содержание инструкции
В общеобъектовой инструкции по пожарной безопасности должны содержаться:
1) общая характеристика пожарной опасности объекта, обращающихся в процессе эксплуатации веществ, материалов и оборудования.
Указываются:
– этажность зданий, их степень огнестойкости, наличие подвальных помещений;
– наличие и характеристики внутреннего и наружного противопожарного водоснабжения;
– наличие взрывопожароопасных зданий, сооружений, помещений и наружных установок;
– наличие и характеристики пожароопасных и взрывопожароопасных веществ и материалов, применяемых в тех или иных технологических процессах;
2) обязанности работников по соблюдению противопожарного режима.
При разработке этой главы необходимо учитывать индивидуальные особенности того или иного объекта.
Например, работникам научных учреждений не обязательно знать технологический процесс получения нефтепродуктов и пожарную опасность данного процесса.
За основу при разработке общеобъектовой инструкции необходимо принять общие требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденных Декретом № 7.
Также следует учесть, что руководитель организации дополнительно имеет право ужесточать требования пожарной безопасности на свое усмотрение.
Документ:
Правила пожарной безопасности Республики Беларусь. ППБ Беларуси 01-2014, утвержденные постановлением МЧС Республики Беларусь от 14.03.2014 № 3 (далее – ППБ Беларуси 01-2014).
Справочно:
в качестве вспомогательного материала для разработки внутриобъектовой инструкции можно использовать ППБ Беларуси 01-2014 (кроме случаев, противоречащих действующему законодательству).
Обязательные темы
Обязательными темами для включения во внутриобъектовую инструкцию являются:
– требования к содержанию территории, в т.ч. дорог, подъездов и проездов к зданиям, сооружениям, наружным установкам, источникам наружного противопожарного водоснабжения;
– требования к эксплуатации зданий, сооружений, помещений, наружных установок;
– мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при осуществлении деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (далее – субъекты хозяйствования);
– порядок, нормы хранения и транспортировки веществ и материалов с учетом их агрегатного состояния, совместимости хранения, а также однородности средств тушения;
– порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения специальной одежды (при необходимости);
– порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли;
– порядок осмотра помещений перед завершением в них работы;
– порядок доступа в помещения и порядок хранения ключей от них;
– порядок организации тренировочных занятий по эвакуации людей при пожаре;
– порядок эксплуатации средств противопожарной защиты, ведение технической документации на них;
– режим курения, а также требования к местам для курения и их размещение (при необходимости);
– требования к организации мест для применения открытого огня, проведения огневых и иных пожароопасных работ, а также требования по обеспечению пожарной безопасности при их проведении (при необходимости);
– порядок обеспечения пожарной безопасности подрядными (субподрядными) субъектами хозяйствования при выполнении работ на объектах субъекта хозяйствования;
– обязанности и действия работников при пожаре, в т.ч. при вызове пожарных аварийно-спасательных подразделений, оповещении (информировании) руководства и дежурных служб объекта, сборе членов добровольных пожарных команд (дружин), тушении пожара с применением имеющихся первичных средств пожаротушения (до прибытия пожарных аварийно-спасательных подразделений и (или) добровольных пожарных команд (дружин));
– обязанности и действия работников по обеспечению безопасной эвакуации людей при пожаре (для объектов с ночным пребыванием людей следует рассматривать 2 сценария: в дневное и ночное время);
– мероприятия, исключающие образование дополнительных очагов горения.
Дополнительно указываются лица, ответственные за обеспечение соблюдения требований безопасности работников, принимающих участие в тушении пожара.
Документ:
постановление Минздрава Республики Беларусь от 19.04.2019 № 35 «Об установлении образца и требований к размещению знака о запрете курения» (далее – постановление № 35).
Документ:
постановление МЧС Республики Беларусь от 10.06.2019 № 41 «Об изменении постановления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 апреля 2018 г. № 28» (далее – постановление № 41).
Документ:
постановление МЧС Республики Беларусь от 28.04.2018 № 28 «Об установлении требований к содержанию общеобъектовой инструкции по пожарной безопасности» (далее – постановление № 28).
Изменения, вступающие в силу в июле 2019 г.
С 27 июля 2019 г. вступает в силу постановление № 35. В постановлении № 35 установлено, что использование электронных систем курения, систем для потребления табака приравнено к курению (потреблению) табачных изделий и на них также распространяется знак о запрете курения.
Кроме того, с 27 июля 2019 г. вступает в силу постановление № 41, вносящее изменения в постановление № 28.
В постановлении № 41 определены специальные требования к размещению мест для курения:
– специальные места для курения, расположенные вне зданий и сооружений, размещаются не ближе 30 м от наружных установок категорий Ан, Бн и Вн по взрывопожарной и пожарной опасности и 18 м от зданий категорий А и Б по взрывопожарной опасности, а также оборудуются емкостями из негорючих материалов для сбора окурков и табачного пепла;
– комнаты (кабины) для курения, расположенные в зданиях и сооружениях, оборудуются емкостями из негорючих материалов для сбора окурков и табачного пепла, отделка ограждающих конструкций выполняется из негорючих материалов.
В случаях выполнения отделки ограждающих конструкций из горючих материалов или размещения в них мебели из горючих материалов в таких комнатах (кабинах) для курения должно быть не менее одного порошкового огнетушителя с массой огнетушащего вещества не менее 8 кг либо не менее 2 порошковых огнетушителей с массой огнетушащего вещества не менее 4 кг каждый.
Эти требования не распространяются на потребление некурительных табачных изделий HEETS посредством системы нагревания табака типа IQOS и других электронных систем курения.
Дмитрий Домин, инженер
по пожарной безопасности
