В структуру предприятия входит отдел строительно-монтажных работ, который состоит из начальника отдела, его заместителя и 5 монтажников. В соответствии с объемами работ монтажники делятся на бригады и выезжают на разные объекты по всей республике.
В случае, когда одна бригада монтажников выполняет работы в г. Минске, а вторая в другом населенном пункте правомерно ли назначить руководителем работ на конкретном объекте одного из монтажников, если руководитель работ занят на объекте в другом населенном пункте?
Наниматель несет обязанности по обеспечению охраны труда, в т.ч. по осуществлению контроля за соблюдением законодательства об охране труда работниками и назначению должностных лиц, ответственных за организацию охраны труда в организации и структурных подразделениях (абз. 15 части второй ст. 17 Закона № 356-З).
Осуществление организационно-распорядительных функций (руководящих, организующих, направляющих, координирующих и контролирующих) применительно к организации, соответствующим структурным (обособленным) подразделениям, работникам, направлениям деятельности, являются полномочиями служащих, относящихся к категории «Руководители» (п. 6 Общих положений ЕКСД).
Наименование должности руководителя зависит от уровня управления, организационной структуры, характера полномочий, ответственности и других факторов (руководитель организации, руководитель обособленного подразделения, руководитель структурного подразделения, другие руководители, их заместители).
Таким образом, работающий по профессии рабочего не может быть наделен полномочиями по осуществлению контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации.
В организациях с учетом характера их деятельности разрабатываются локальные нормативные правовые акты, регламентирующие проведение контроля за соблюдением законодательства об охране труда на основе Инструкции о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда (п. 7 Инструкции о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда).
Справочно:
Результаты контроля за соблюдением законодательства об охране труда необходимо заносить в соответствующие журналы, закрепленные за каждой бригадой.
Вместе с тем, при разработке такого локального нормативного правового акта следует предусмотреть решение задач, изложенных в п. 5 Инструкции о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда, а именно:
- выявление и предупреждение нарушений требований по охране труда;
- оценка состояния условий труда работников, безопасности производственных процессов, оборудования, приспособлений, инструмента, сырья и материалов, эффективности применения средств защиты работниками;
- выполнение работниками должностных обязанностей по охране труда и требований локальных нормативных актов по охране труда;
- принятие мер по устранению выявленных недостатков.
С учетом характера деятельности названной организации, а также принимая во внимание п. 14 Инструкции о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда, возможно уполномочить на осуществление контроля за соблюдением законодательства об охране труда нескольких должностных лиц (например, начальника отдела строительно-монтажных работ, заместителя начальника отдела строительно-монтажных работ), каждый из которых будет осуществлять такой контроль в конкретной бригаде с периодичностью, определенной в организации.
Документ:
Типовая инструкция о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 26.12.2003 № 159 (далее – Инструкция о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда).
