Кто может быть назначен руководителем работ в наряде-допуске при выполнении работ на высоте? Может ли им быть рабочий? Если да, то, в каком случае?
Руководителем работ может быть назначен начальник производства, цеха, мастер, инструктор и другие должностные лица. Рабочий не может быть назначен руководителем работ.
Наряд-допуск на производство работ с повышенной опасностью определяет место (места) проведения работ с повышенной опасностью, их содержание, условия безопасного выполнения, подготовительные мероприятия (выполняемые до начала производства работ), время началя и окончания работ, руководителя работ, состав исполнителей и лиц, ответственных за выполнение этих работ (п. 19 Межотраслевых правил по охране труда № 70).
По наряду-допуску производятся работы на высоте, требующие для их безопасного выполнения высокой согласованности в действиях работников, осуществления специальных организационных и технических мероприятий, а также постоянного контроля за производством работ (п. 14 Правил охраны труда № 52).
Руководитель работ: перед допуском к работе знакомит работающих с мероприятиями по безопасному производству работ, проводит целевой инструктаж по охране труда с записью в наряде-допуске; осуществляет контроль за выполнением предусмотренных в наряде-допуске мероприятий по обеспечению безопасного производства работ; при возникновении опасности для жизни и здоровья работающих принимает меры по ее устранению, при необходимости прекращает работы и обеспечивает эвакуацию работающих из опасной зоны (п. 24 Межотраслевых правил по охране труда № 70).
Поскольку все эти обязанности характерны для должностных лиц, форма наряда-допуска, приведенная в приложении 2 к Правилам охраны труда № 52, предусматривает указание в п. 1 наряда-допуска должность руководителя работ, а не профессию.
Таким образом, рабочий не может быть назначен руководителем работ.
Также право принимать все или отдельные решения, вытекающие из трудовых и связанных с ними отношений, наниматель предоставляет именно должностным лицам.
Принимая во внимание, что целевой инструктаж по охране труда проводит непосредственный руководитель работ (а точнее, начальник производства, цеха, участка, мастер, инструктор и другие должностные лица), полагаем, что нанимателем указанные должностные лица могут быть назначены и руководителями работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску (п. 59 Инструкции № 175).
Документы:
Межотраслевые общие правила по охране труда, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 03.06.2003 № 70 (Межотраслевые правила по охране труда № 70).
Правила охраны труда при работе на высоте, утвержденные постановлением Минтруда РБ от 28.04.2001 № 52 (Правила охраны труда № 52.
Инструкция о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 28.11.2008 № 175 (Инструкция № 175).
