Одной из причин гибели работников является пьянство на производстве.
Целями проведения предсменного медицинского осмотра являются: реализация права работающих на здоровые и безопасные условия труда, уменьшение травматизма при эксплуатации территории организаций, зданий (помещений), производственного оборудования, ведении производственных процессов.
Справочно: постановление Минтруда и соцзащиты РБ, Минздрава РБ от 02.12.2013 № 116/119 «О некоторых вопросах проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра и освидетельствования работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения» (далее – постановление № 116/119). Постановление вступило в силу 25.01.2014.
Законом РБ от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (ред. от 12.07.2013) установлена обязанность нанимателя по проведению предсменного медицинского осмотра либо освидетельствования отдельных категорий работников и предоставлено право проведения такого освидетельствования.
Постановлением № 116/119 установлен перечень работ (профессий), при выполнении которых требуются проведение предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра либо освидетельствование работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
Так, в случае выявления у работника состояния опьянения, проведение лабораторных исследований не требуется, а основанием для отстранения от работы является акт, в котором фиксируются действия и показания присутствующих лиц и примененные в ходе освидетельствования приборы.
Кто может проводить предсменный медосмотр?
Предсменный медосмотр может проводить медицинский работник, состоящий в штате организации. В этом случае у работодателя должно быть специальное разрешение (лицензия) на осуществление медицинской деятельности.
Предсменный медосмотр может проводить медицинский работник организации здравоохранения, иной организации, индивидуальный предприниматель, имеющий специальное разрешение (лицензия) на осуществление медицинской деятельности (далее – организации здравоохранения). В этом случае работодатель заключает с организацией здравоохранения или индивидуальным предпринимателем гражданско-правовой договор на оказание такого вида услуги.
Предсменный медицинский осмотр включает в себя:
- опрос работающего о состоянии его здоровья;
- измерение по медицинским показаниям температуры тела работника;
- измерение по медицинским показаниям артериального давления и измерение пульса работника;
- определение наличия или отсутствия признаков состояния алкогольного, наркотического или токсического опьянения (далее – состояние опьянения) у работника;
- определение наличия или отсутствия алкоголя в организме работающего;
- определение наличия или отсутствия наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ (далее – наркотические и другие вещества) в организме работающего (в случае, если имеются признаки состояния опьянения, однако состояние алкогольного опьянения не определено).
Справочно: признаками состояния опьянения являются:
запах алкоголя изо рта;
выраженное изменение окраски кожных покровов лица;
затруднения при сохранении равновесия;
шатающаяся походка;
нарушения речи;
покраснение глаз;
сужение или расширение зрачков глаз, спонтанные движения глаз в горизонтальном направлении при их крайнем отведении в сторону.
Приборы для проведения предсменного медосмотра
Предсменный медицинский осмотр должен проводится с использованием приборов, предназначенных для определения концентрации паров абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, соответствующих требованиям технических нормативных правовых актов (далее – приборы), и экспресс-тестов (тест-полосок, экспресс-пластин), предназначенных для определения наличия наркотических средств и других веществ (далее – экспресс-тесты) либо путем лабораторного исследования биологических образцов, забранных у работающих.
Приборы и экспресс-тесты используются в порядке, определяемом изготовителем приборов (экспресс-тестов) в соответствии с законодательством.
Акт проведения предсменного медицинского осмотра
Освидетельствование на предмет нахождения работающего в состоянии наркотического, токсического или алкогольного опьянения следует проводить в том случае, если имеются признаки состояния опьянения, однако состояние алкогольного опьянения не установлено.
При установлении у работающего наличия состояния опьянения работник, проводящий предсменный медосмотр, обязан составить акт проведения предсменного медицинского осмотра и незамедлительно направить его работодателю.
В акте проведения предсменного медицинского осмотра должны быть указаны следующие сведения:
- место и дата составления акта проведения осмотра;
- фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) медицинского работника, составившего акт проведения предсменного медицинского осмотра;
- фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) работающего, место работы (структурное подразделение), профессия работающего, в отношении которого проводился предсменный медицинский осмотр, вид работы;
- начало и окончание проведения предсменного медицинского осмотра (дата, время);
- время взятия пробы, забора биологического образца с использованием прибора, экспресс-теста;
- показания прибора, экспресс-теста;
- результат предсменного медицинского осмотра (состояние работающего на момент его проведения);
- отметка медицинского работника об отказе работающего от проведения предсменного медицинского осмотра, от взятия пробы и (или) от сдачи биологического образца (образцов), от ознакомления с результатами предсменного медицинского осмотра;
подпись работающего об ознакомлении с результатом предсменного медицинского осмотра (инициалы, фамилия);
- подпись медицинского работника (инициалы, фамилия), составившего акт проведения предсменного медицинского осмотра.
Принятие решения по результатам предсменного медосмотра
По результатам предсменного медицинского осмотра в отношении работающего работодатель принимает одно из следующих решений:
- о допуске к работе;
- о недопуске к работе.
Нахождение работающего в состоянии опьянения является основанием для недопуска его к работе.
Внимание! Требования норм ст. 49 Трудового кодекса РБ (далее – ТК): наниматель обязан отстранить (не допускать к работе) работника от работы в соответствующий день (смену) появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работы.
За период отстранения от работы заработная плата не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных частью пятой ст. 49 ТК.
При отстранении от работы работника, который не прошел инструктаж, проверку знаний по охране труда либо медицинский осмотр в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы в соответствии с частью первой ст. 71 ТК.
Оформление предсменного медосмотра
Факт проведения предсменного медицинского осмотра работающего регистрируютв журнале предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра работающих (далее – журнал медицинского осмотра).
Журнал медицинского осмотра должен быть прошнурован, пронумерован и заверен подписью уполномоченного должностного лица и скреплен печатью организации.
По результатам предсменного медицинского осмотра в журнал медицинского осмотра медицинским работником вносится запись «Допущен к работе» либо «Не допущен к работе».
Запомните, отказ работающего от прохождения предсменного медицинского осмотра является основанием для недопуска его к выполнению работы в соответствующие день, смену.
Расходы по проведению предсменного медицинского осмотра работников несет работодатель.
Справочно: состояние наркотического или токсического опьянения – наличие наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ в биологических образцах, забранных у работающих.
Важно! За нахождение работника в рабочее время на рабочем месте в состоянии алкогольного (наркотического, токсического) опьянения предусмотрено привлечение работника к дисциплинарной и административной ответственности, а в случае если с работником заключен контракт, предусмотрено безусловное его расторжение.
Виктор Кац, инженер по охране труда.
