Риторический вопрос: кто любит экзаменоваться? Правильно, никто. Поэтому, обнаружив название своей фирмы в координационном плане проверок, руководитель тяжко вздыхает, ведь ничего хорошего от предстоящего действия он не ждет. Во-первых, ему придется терять время на общение с контролерами, а во-вторых – нести неизбежные финансовые потери в виде штрафов, что, естественно, вызывает раздражение.
Несомненные плюсы проверки
Однако, как показывает практика, любая кризисная ситуация в конце концов приводит к движению вперед. Попробуем оценить грядущую проверку с оптимистической точки зрения и найти в ней несомненные плюсы.
Во-первых, предстоящая проверка мотивирует к проведению тщательной самооценки работы. Как любая домохозяйка перед приходом ожидаемых гостей проводит уборку всей квартиры, так и в организации у руководителей всех звеньев управления появляется стимул заглянуть во все углы, выкинуть ненужное, упорядочить хранение нужного, сдать макулатуру и металлолом и т.п. Обычно в повседневной деятельности до этого руки не доходят. Итак, плюс первый – улучшение культуры производства.
Во-вторых, на предприятие приходит квалифицированный специалист по определенному виду деятельности. Выявляя недостатки, любой инспектор, как правило, дает разъяснения, почему закон требует именно такой последовательности действий, или именно такой конструкции оборудования, или именно такого состава документации. Это дорогого стоит: невозможно объять необъятное, и директор не в состоянии глубоко вникнуть в тонкости применения того или иного правового акта, особенно если он касается непрофильной деятельности. Специалист помогает выявить «подводные камни» там, где их меньше всего ожидаешь.
В-третьих, проверяющий заметит то, к чему все привыкли и перестали обращать на это внимание. Например, скрипящая ступенька лестницы раздражает только первое время, но поднявшись по ней сотню раз, скрипа уже не замечаешь. Или, например, работники привыкли к тому, что дверь в контору открывается внутрь помещения, и по прошествии времени уже никто не замечает, что это противоречит правилам пожарной безопасности и что такую дверь легче вскрыть злоумышленнику. А инспектор, придя в организацию, не преминет отметить это обстоятельство.
Чем проверка поможет инженеру по охране труда
Для инженера по охране труда, а тем более специалиста, исполняющего его обязанности в микоорганизациях и организациях малого предпринимательства, приход инспектора и последующая проверка имеют особое значение. Как правило, этот специалист получает весомые аргументы для выполнения мероприятий, которые он давно и безуспешно предлагал выполнить и на которые, как обычно бывает, никогда не хватало ресурсов. Если, конечно, он действительно ранее предлагал какие-то меры. Если нет, то руководитель фирмы вправе озаботиться вопросом, нужен ли ему такой специалист.
Что же касается штрафов, то, рассудив здраво, можно прийти к выводу, что их размер существенно меньший, чем затраты на ликвидацию последствий вероятного несчастного случая с работником организации, а поэтому воспринимать их нужно как плату за учебу.
Документ:
Указ Президента РБ от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» (далее – Указ № 510).
Справочно:
контролирующий (надзорный) орган вправе назначить плановые проверки в отношении проверяемых субъектов, отнесенных к высокой группе риска, – не чаще 1 раза в течение календарного года (п. 7 Указа № 510).
Справочно:
контролирующий (надзорный) орган вправе назначить плановые проверки в отношении проверяемых субъектов, отнесенных к средней группе риска, – не чаще 1 раза в 3 календарных года (п. 7 Указа № 510).
Справочно:
контролирующий (надзорный) орган вправе назначить плановые проверки в отношении проверяемых субъектов, отнесенных к низкой группе риска, – по мере необходимости, но не чаще 1 раза в 5 календарных лет (п. 7 Указа № 510).
