Как избежать травмирования при выполнении земляных работ

Строительство связано с выполнением тех или иных земляных работ: закладка фундаментов, проведение канализации и других подземных коммуникаций, рытье ям, котлованов, канав и траншей. Такие работы сопряжены с большой опасностью, и порой самые опытные работники оказываются застигнутыми врасплох при внезапном обвале незакрепленных стенок. О том, как правильно выполнять меры по предотвращению обрушения выемок и падений выемок? расскажем в статье.

Как избежать травмирования при выполнении земельных работ

Требования по охране труда при выполнении земляных работ установлены:

– Межотраслевыми общими правилами по охране труда, утвержденными постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 03.06.2003 № 70 (далее – Межотраслевые общие правила по охране труда);

– Типовой инструкцией по охране труда при выполнении земляных работ, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.09.2016 № 53;

– ТКП 45-1.03-40-2006 «Безопасность труда в строительстве. Общие требования», утвержденным и введенным в действие приказом Минстройархитектуры Республики Беларусь от 27.11.2006 № 334 (далее – ТКП 45-1.03-40-2006);

– ТКП 45-1.03-44-2006 «Безопасность труда в строительстве. Строительное производство», утвержденным и введенным в действие приказом Минстройархитектуры Республики Беларусь от 27.11.2006 № 334 (далее – ТКП 45-1.03-44-2006);

– ТКП 45-5.01-254-2012 «Основания и фундаменты зданий и сооружений. Основные положения. Строительные нормы проектирования», утвержденным и введенным в действие приказом Минстройархитектуры Республики Беларусь от 05.01.2012 № 4, и др.

Подготовительные меры перед началом выполнения земляных работ

Справочно:

ППР – проект производства работ.

В соответствии с ТКП 45-1.03-44-2006 при наличии опасных и вредных производственных факторов безопасность земляных работ должна быть обеспечена выполнением содержащихся в организационно-технологической документации (проект организации строительства, проект производства работ и др.) следующих решений по охране труда:

– определение безопасной крутизны незакрепленных откосов котлованов и траншей (далее – выемки) с учетом нагрузок от машин и грунта;

– определение конструкции крепления стенок выемок;

– выбор типов машин, применяемых для разработки грунта, и мест их установки;

– дополнительные мероприятия по контролю и обеспечению устойчивости откосов в связи с сезонными изменениями;

– определение мест установки и типов ограждений выемок, а также лестниц для спуска работников к месту производства работ.

При производстве земляных работ до начала выемки грунта руководитель работ должен (п. 206 Межотраслевых общих правил по охране труда):

– удостовериться, что земляные работы не окажут какого-либо воздействия на близлежащие сооружения, конструкции или автомобильные дороги;

– уточнить положение подземных инженерных коммуникаций;

– принять меры по отключению или перекрытию инженерных коммуникаций, а при невозможности – меры по их защите;

– определить способы ведения земляных работ.

Перед началом земляных работ работник должен:

– получить задание у непосредственного руководителя работ на определенный вид работы, ознакомиться под роспись с ППР, технологической картой;

– проверить исправность средств индивидуальной защиты на отсутствие внешних повреждений, надеть исправные средства индивидуальной защиты (специальную одежду застегнуть на все пуговицы, застежки, специальную обувь застегнуть либо зашнуровать);

– при использовании землеройных машин установить их в местах, определеннных ППР;

– осмотреть и подготовить место производства земляных работ и подходы к нему, убедиться:

в достаточном освещении;

устойчивости откосов и надежности креплений стенок выемок (отсутствии дефектов их деталей: трещин, гниения, прогибов и иных деформаций);

отсутствии мест скопления грунтовых и поверхностных вод, размыва грунта, образования оползней, обрушения стенок выемок;

соответствии ППР мест установки трапов, лестниц, переходных мостиков, ограждений выемок;

устойчивости землеройных машин, закреплении их инвентарными упорами.

Чтобы исключить размыв грунта, образование оползней, обрушение стенок выемок в местах производства земляных работ, до их начала необходимо обеспечить отвод поверхностных и подземных вод.

Место производства работ должно быть очищено от валунов, деревьев, строительного мусора.

Выемки, разрабатываемые на улицах, проездах, во дворах населенных пунктов, а также в местах, где происходит движение людей или транспорта, должны быть ограждены защитным ограж­дением с учетом требований ГОСТ 23407 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия». Ограждения окрашиваются в сигнальный цвет в соответствии с ГОСТ 12.4.026-76 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные и знаки безопасности». На них необходимо установить предупредительные надписи и знаки, а в ночное время – сигнальное освещение.

Места прохода через выемки должны быть оборудованы переходными мостиками в соответствии с ППР (п. 5.11 ТКП 45-1.03-44-2006).

В местах перехода через выемки устанавливаются переходные мостики шириной не менее 1 м и огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1 м, со сплошной обшивкой внизу перил на высоту 0,15 м от настила и с дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м (п. 38 Межотраслевых общих правил по охране труда).

Для прохода на рабочие места в выемки устанавливают трапы или маршевые лестницы шириной не менее 0,6 м с ограждениями или приставные лестницы. Приставные лестницы должны быть прочно закреплены и на 1 м возвышаться над выемкой. Трапы (маршевые лестницы) должны иметь поручни высотой 1,1 м.

Отвалы грунта, машины, механизмы и другие нагрузки допускается размещать за пределами призмы обрушения грунта на расстоянии, установленном в ППР, но не менее 0,6 м. При расчете устойчивости откосов необходимо учитывать нагрузки, превышающие 10 кН.

Стены выемок должны подвергаться тщательному осмотру:

 – ежедневно до начала работ;

 – при перерывах в работах свыше одних суток;

 – после неожиданного обвала грунта;

 – после существенного повреждения опор крепления стен;

 – после сильного ливня, мороза, снегопада, оттепели или иных климатических изменений, способных нарушить устойчивость стен выемки;

 – при обнаружении группы валунов.

Документ:

Правила по охране труда при эксплуатации и ремонте водопроводных и канализационных сетей, утвержденные постановлением Минжилкомхоза и Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 26.04.2002 № 11/55 (далее – Правила № 11/55).

При производстве земляных работ, связанных с ремонтом сетей водоснабжения и канализации, необходимо (п. 95 Правил № 11/55):

– устанавливать по периметру раскопок ограждения на расстоянии 2 м от краев, а со стороны возможного наезда транспорта устраивать и земляные подушки высотой не менее 0,5 м;

– оставлять бровки шириной не менее 0,5 м от края раскопок. Запрещается помещать инструменты, складировать материалы, конструкции и отдельные элементы оборудования на бровке;

– устраивать переходы через котлованы и траншеи шириной не менее 0,7 м с прочно установленными перилами высотой не менее 1,0 м и бортовыми досками высотой 0,2 м;

– использовать для спуска работников в котлованы сходни-стремянки шириной не менее 0,75 м, а в траншеи – приставные лестницы такой же ширины.

Способы защиты стен выемок от обрушения, крутизну откосов, виды креплений и порядок их установки указывают в технических решениях по предупреждению опасности обрушения грунта при производстве земляных работ, включаемых в состав ППР.

Производство земляных работ без установления креплений стенок выемок с откосами допускается на глубину выемки и при крутизне откосов, указанных в ППР, технологических картах или определенных непосредственным руководителем или уполномоченным должностным лицом работодателя, с учетом требований технических нормативных правовых актов.

Справочно:

в зимнее время при среднесуточной температуре воздуха –2 °C разработку грунта, за исключением сухого песчаного, допускается вести с вертикальными стенками выемки без креплений на всю глубину промерзания, но не более 2 м. При работах ниже уровня промерзания должно производиться крепление стенок выемок.

Разработку сухих песчаных грунтов независимо от их промерзания ведут с откосами или устройством креплений стенок выемок.

Земляные работы в выемках с откосами, разработанных в зимнее время, с наступлением оттепели, а также в выемках, грунт в которых подвергся обогреву или длительному воздействию атмосферных осадков, работник должен производить после осмотра непосредственным руководителем или уполномоченным должностным лицом работодателя состояния откосов выемок, обрушения неустойчивого грунта и при необходимости дополнительного раскрепления стенок выемок.

На откосах выемок в любых грунтах крутизной более 1:1 и при глубине выемок более 3 м, а также на откосах выемок с влажной поверхностью и крутизной более 1:2 при работе следует применять предохранительные пояса, стропы которых должны быть надежно закреплены в местах крепления, указанных непосредственным руководителем или уполномоченным должностным лицом работодателя. Вверху выемок должно находиться не менее 2 работников, готовых в случае опасности немедленно оказать помощь.

Перед допуском работающих в выемки глубиной более 1,3 м проверяется устойчивость откосов или крепления стен. Деревянные детали креплений, подвергающиеся воздействию изменяющихся погодных условий, регулярно осматриваются для выявления дефектов: трещин, гниения. Подпорки, клинья и иные детали креплений не должны иметь прогибов и деформаций.

При размещении рабочих мест в выемках их размеры, принимаемые в проекте, должны обеспечивать размещение конструкций, оборудования, оснастки, а также проходы на рабочих местах и к рабочим местам шириной в свету не менее 0,6 м, а на рабочих местах – также необходимое пространство в соответствии с картами трудовых процессов.

Конструкция крепления вертикальных стенок выемок глубиной до 3 м должна быть выполнена по типовым проектам. При большей глубине, а также сложных гидрогеологических условиях крепление должно быть выполнено по индивидуальному проекту. Верхняя часть креплений должна выступать над бровкой выемки не менее чем на 0,15 м.

Крепления необходимо устанавливать в направлении сверху вниз по мере разработки выемки на глубину не более 0,5 м. Разборку креплений производят снизу вверх по мере обратной засыпки грунта, если другое не предусмотрено ППР.

Не допускается производство работ одним человеком в выемках глубиной 1,5 м и более.

Производство работ, связанных с нахождением работников в выемках с вертикальными стенками без креплений в нескальных и не замерзших грунтах выше уровня грунтовых вод и при отсутствии вблизи подземных сооружений, допускается при их глубине не более:

1 м – в насыпных неслежавшихся и песчаных грунтах;

1,25 м – в супесях;

1,5 м – в суглинках и глинах.

Наибольшую крутизну откосов временных выемок, устраиваемых без креплений в нескальных грунтах выше уровня подземных вод (с учетом капиллярного поднятия воды) или в грунтах, осушенных с помощью искусственного водопонижения, следует принимать с учетом глубины выемки по следующим данным (см. таблицу).

Производство работ в выемках с откосами, подвергшимися увлажнению, разрешается только после тщательного осмотра руководителем работ состояния грунта откосов и обрушения неустойчивого грунта в местах, где обнаружены «козырьки» или трещины (отслоения).

Земляные работы в охранной зоне расположения подземных коммуникаций (электрокабели, газопроводы и др.) допускаются только после получения письменного разрешения организации, ответственной за эксплуатацию этих коммуникаций, и согласования с ней мероприятий по обеспечению сохранности коммуникаций и безопасности работ. До начала земляных работ необходимо уточнить расположение коммуникаций на местности и обозначить соответствующими знаками или надписями. При производстве земляных работ на территории действующей организации необходимо получить разрешение руководства этой организации.

Земляные работы в зонах действующих кабельных линий или газопровода следует осуществлять под непосредственным руководством лица, ответственного за безопасное производство работ, при наличии наряда-допуска, определяющего безопасные условия работ, и под наблюдением работников организаций, эксплуатирующих эти коммуникации.

В случае обнаружения при производстве работ коммуникаций, подземных сооружений, не указанных в проекте, или взрывоопасных материалов земляные работы должны быть приостановлены до получения разрешения от соответствующих органов.

Перед началом земляных работ на участках с возможным патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники, кладбища и т.п.) необходимо получить разрешение органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор.

Разработка грунта в непосредственной близости от действующих подземных коммуникаций допускается только при помощи лопат, без применения ударных инструментов. Применение землеройных машин в местах пересечения выемок с действующими коммуникациями, не защищенными от механических повреждений, разрешается по согласованию с организациями – владельцами коммуникаций.

Разработка выемок специализированной техникой

При разработке выемок экскаватором, оборудованным прямой лопатой, высота забоя должна определяться ППР с таким расчетом, чтобы в процессе работы не образовывались «козырьки» из грунта.

При работе экскаватора не разрешается производить другие работы со стороны забоя и находиться работникам в радиусе действия экскаватора плюс 5 м.

Не допускается производство раскопок землеройными машинами на расстоянии менее 1 м и применение клина-бабы и аналогичных ударных механизмов на расстоянии менее 5 м от кабелей.

При выполнении земляных работ над кабелями применение отбойных молотков для рыхления грунта и землеройных машин для его выемки, а также ломов и кирок допускается только на глубину, при которой до кабелей остается слой грунта не менее 0,3 м. Дальнейшая выемка грунта производится лопатами.

Маршруты машин в пределах строительной площадки должны быть регламентированы, а подъездные пути при наличии ненадежных грунтов усилены инвентарными щитами.

Перемещение грунта бульдозерами на подъем целесообразно только при уклоне до 10 %.

Находиться во время погрузки грунта между землеройной машиной и транспортным средством запрещено.

Во время перерывов экскаватор отводится от края разрабатываемой выемки не менее чем на 2 м, а ковш опускается на грунт.

Разработка траншей роторными и траншейными экскаваторами в связных грунтах (суглинки, глины) с вертикальными стенками без крепления допускается на глубину не более 3 м. При этом нахождение рабочих в траншее запрещено. В местах, где требуется пребывание работников, должны устраиваться крепления стенок или разрабатываться откосы.

При обрушении грунта место образования обвалов после установки крепления засыпать грунтом.

При значительном притоке грунтовых вод или наличии водонасыщенных расплывающихся грунтов (плывунов) устраивают искусственное водопонижение или шпунтовое крепление, забивая шпунт в водонепроницаемый грунт на глубину, указанную в паспорте крепления, но не менее 0,75 м.

При механическом ударном рыхлении мерзлого грунта необходимо на расстоянии 15 м от места рыхления обозначать сигнальным ограждением опасные от разлета осколков зоны.

Во время извлечения разработанного грунта из выемок с помощью бадей работник должен находиться под защитным навесом. Бадью следует нагружать таким образом, чтобы расстояние до кромки ее борта составляло не менее 0,1 м.

В зимнее время выемка грунта лопатами производится только после его отогревания. При этом приближение источника тепла к кабелям допускается не менее чем на 0,15 м.

Выемки, разработанные в зимнее время, при наступлении оттепели должны быть осмотрены, и приняты меры по обеспечению устойчивости откосов или креплений. Валуны и камни, а также отслоения грунта, обнаруженные на откосах, должны быть удалены.

При появлении вредных газов работы должны быть немедленно прекращены, а рабочие удалены из опасных мест до выявления источника загазованности и его устранения.

Запрещается разработка грунта бульдозерами и скреперами при движении на подъем или уклон с углом, превышающим указанный в паспорте машины.

Не разрешается разрабатывать грунт в выемках «подкопом».

Перемещение, установка и работа машин вблизи выемок с неукрепленными откосами разрешается только за пределами призмы обрушения грунта на расстоянии, установленном ППР.

При разработке, транспортировании, выгрузке, планировке и уплотнении грунта двумя и более самоходными или прицепными машинами (скреперы, грейдеры, катки, бульдозеры и др.), идущими одна за другой, расстояние между ними должно быть не менее 10 м.

Односторонняя засыпка пазух подпорных стен и фундаментов допускается в соответствии с ППР после осуществления мероприятий, обеспечивающих устойчивость конструкции при принятых условиях, способах и порядке засыпки.

 Засыпку траншей, пазух между фундаментами и стенками траншей работающий должен производить с разрешения непосредственного руководителя или уполномоченного должностного лица работодателя и под его наблюдением, предварительно убедившись в отсутствии в них людей.

При засыпке выемок, а также при разгрузке на насыпях автомобили-самосвалы следует устанавливать не ближе 1 м от бровки естественного откоса. Места разгрузки автотранспорта должен определять регулировщик.

Ответственность за повреждение сетей водоснабжения или водоотведения

Административная ответственность

Повреждение сетей водоснабжения или водоотведения – это административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.54 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Так, за повреждение сетей водоснабжения (водоотведения) и сооружений на них, повлекшее нарушение или прекращение водоснабжения населения и иных потребителей либо отведение и очистку сточных вод, налагается штраф:

– от 20 до 50 базовых величин;

– на индивидуального предпринимателя – от 20 до 100 базовых величин;

– на юридическое лицо – до 500 базовых величин.

Гражданско-правовая ответственность

Кроме административной ответственности законодательство предусматривает гражданско-правовую ответственность в виде возмещения убытков лицом, виновным в повреждении сетей.

Документ:

Санитарные нормы и правила «Санитарно-эпидемиологические требования к системам централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения», утвержденные постановлением Минздрава Республики Беларусь 16.09.2014 № 69 (далее – СанПиН № 69).

Материальный ущерб при повреждении сетей водоснабжения выражается в объеме потерянной воды (если работы по ликвидации проведены виновным лицом).

При завершении строительства, вводе в эксплуатацию, ремонтных работах, длительной остановке (48 ч и более), авариях в системе централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, ее собственники или эксплуатирующие организации должны обеспечить санитарную обработку сооружений и сетей системы централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения (п. 15 СанПиН № 69).

Водопроводные сети, законченные строительством, перед вводом в эксплуатацию, после окончания ремонтных и аварийно-восстановительных работ в плановом порядке – не реже одного раза в 3 года, а также в случаях ухудшения качества воды подлежат промывке, санитарной обработке (п. 53 СаНПиН № 69).

Таким образом, дополнительно к объему потерянной воды предприятия несут затраты по промывке. Размер затрат зависит от длины промываемого участка и диаметра водопровода.

Происшествие

Из объяснений генерального директора ЗАО «Т» Г. следует, что 1 сентября с У. был заключен договор оказания услуг по выполнению сантехнических работ на строительном объекте. В обязанности У. входило изготовление узлов и деталей, приспособлений из металла для дальнейшего использования при врезке в канализационные колодцы.

11 сентября к 9:00 У. прибыл на строительный объект. В этот день планировалось производить выемку грунта в зеленой зоне для дальнейшего подключения сетей канализации к существующей канализации. Согласно с фотографиям места происшествия, разработка выемки произведена от колодца существующей канализации до вновь установленного колодца в соответствии с ППР.

Работы на строительном объекте выполнялись по ППР, утвержденному главным инженером ЗАО «Т». В состав ППР включена типовая технологическая карта на разработку грунта в траншеях экскаватором ЭО 4121А – обратная лопата с укладкой грунта в отвал ТТК 100289293.1.03.07-2011 (далее – ТТК).

С ППР ознакомлены под роспись специалисты и работники, в т.ч. и потерпевший.

В 9:00 на строительный объект прибыл машинист экскаватора Е. и сообщил начальнику участка П., что экскаватор не заправлен. Начальник участка П. дал задание У., электрогазосварщику Д., монтажнику санитарно-технических систем и оборудования Г. очистить колодцы от воды и глины и ожидать прибытие машины с бетоном для последующей установки в смонтированные колодцы бетонных лотков, а машинисту экскаватора Е. – ждать привоза топлива для экскаватора, после чего сообщить ему. Затем П. уехал в офис для заполнения актов выполненных работ.

В 11:00 Е. позвонил начальнику участка П. и сообщил, что экскаватор заправлен топливом и он готов приступить к выемке грунта. П. сказал Е. ехать на место работы и дожидаться его приезда, после чего они начнут производить выемку грунта. Задание на выемку грунта в его отсутствие П. не давал, что подтверждается объяснениями Е.

Прибыв на место планируемых работ, машинист экскаватора Е. установил экскаватор в рабочее положение и, не дожидаясь начальника участка П., начал производить выемку грунта.

В соответствии с требованиями п. 3.1 ТТК разработку грунта в выемках экскаваторами необходимо осуществлять после разбивки осей траншей, обозначения границ разбивки выемки и укладки грунта в отвал. Согласно требованиям разд. 6 «Техника безопасности, охрана труда и окружающей среды» ТТК грунт, извлеченный из траншеи, следует размещать на расстоянии не менее 0,5 м от бровки выемки. При рытье траншей экскаватором без крепления откосов должны выдерживаться параметры крутизны, установленные ТКП 45-1.03-44-2006 «Безопасность труда в строительстве. Строительное производство» или проектной документацией в зависимости от вида грунта и проектной глубины траншеи.

В соответствии с требованиями п. 1.3 ППР стенки траншеи необходимо крепить деревянным шунтом или деревянными досками.

В нарушение требований п. 11.3.1 ТКП 45-1.03-161-2009 «Организация строительного производства», п. 5.12 ТКП 45-1.03-44-2006 типовая технологическая карта разработана с нарушением требований действующих технических нормативных правовых актов, в части неуказания в ней необходимости размещения отвалов грунта за пределами призмы обрушения грунта на расстоянии, установленном в ППР, но не менее 0,6 м.

По завершении работ по расчистке колодцев к месту ведения работ экскаватором подошли У., Д. и Г., чтобы ждать машину с бетоном. Примерно в 13:00 Е. разработал выемку и стал ждать прибытия начальника участка П. на строительный объект. В это время Д. и Г. пошли в бытовое помещение, чтобы взять необходимые материалы и оградить выемку.

Так как было время обеденного перерыва, Е. пошел в магазин, располагавшийся в 70 м от выемки, а У. остался следить, чтобы никто не подходил к выемке.

По объяснениям машиниста экскаватора Е., когда он уходил в магазин, У. находился в зеленой зоне на расстоянии 4–5 м от края выемки.

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела следователя межрайонного отдела следственного комитета Республики Беларусь следует, что У. оказался в выкопанной траншее и был засыпан грунтом.

Местом несчастного случая явилась выемка длиной 9,5 м шириной от 1,2 м до 3,1 м глубиной 2,7 м выкопанная на открытом участке местности. Стены выемки вертикальные, без откосов.

В нарушение требований п. 1.3 ППР выполнение на строительном объекте работ, связанных с нахождением работников в выемке с вертикальными стенками, осуществлялось без укрепления вертикальных стен выемки, глубиной 2,7 м, деревянным шунтом (досками).

Отвалы грунта размещены на краю выемки, чем нарушены требования п. 5.12 ТКП 45-1.03-44-2006.

В 13:20 Д. и Г. вернулись к выемке и увидели, что У. засыпало землей. Они спустились в выемку и начали его откапывать. В это время прохожие, находившиеся неподалеку, вызвали сотрудников городского отдела по чрезвычайным ситуациям и скорую помощь. Прибывшие сотрудники МЧС извлекли У. из выемки. Врачи прибывшей скорой медицинской помощи констатировали его смерть.

В связи с тем что профессия, при выполнении работ по которой У. погиб, не установлена, решить вопрос необходимости проведения обучения, стажировки, проверки знаний по вопросам охраны труда, прохождения предварительного (при поступлении на работу) медицинского осмотра, предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра либо освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, применения средств индивидуальной защиты не представляется возможным.

В п. 6 договора оказания услуг по выполнению сантехнических работ заключенного между У. и ЗАО «Т» указано, что исполнитель обязан использовать средства индивидуальной защиты. Обязанность заказчика по обеспечению исполнителя средствами индивидуальной защиты договором не предусмотрена.

Согласно проведенной судебной медицинской экспертизы смерть У. наступила от травматического шока, в результате сочетанной травмы головы и грудной клетки, проявившейся множественными переломами костей скелета и повреждениями внутренних органов. На время смерти У. был трезв, что подтверждается отрицательным результатом судебно-химической экспертизы крови.

По результатам специального расследования установлено, что причинами несчастного случая явились:

Документ:

Инструкция о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175 (далее – Инструкция № 175).

1. Обвал грунта на потерпевшего, находившегося в выемке с вертикальными стенками без их укрепления.

2. Допуск потерпевшего к выполнению работ на строительном объекте без прохождения вводного, первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте, чем нарушены требования пп. 46, 49 Инструкции № 175.

3. Допуск машиниста экскаватора Е. к выполнению работ на строительном объекте без ознакомления под роспись с проектом производства работ до начала производства работ, без прохождения вводного, первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте. Этим нарушены требования пп. 46, 49 Инструкции № 175, п. 4.19 ТКП 45-1.03-40-2006.

4. Нарушение машинистом экскаватора Е. требований локальных нормативных правовых актов по охране труда. Он выполнял не порученную непосредственным руководителем работу по разработке выемки, чем нарушены требования п. 2 Инструкции по охране труда для машиниста экскаватора № 20.

Лица, допустившие нарушения актов законодательства о труде и об охране труда, ТНПА и ЛНПА:

1. Начальник участка П.:

– допустил потерпевшего к выполнению работ на строительном объекте без прохождения вводного, первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте;

– допустил машиниста экскаватора Е. к выполнению работ на строительном объекте без ознакомления (под роспись) с ППР до начала производства работ, без прохождения вводного, первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте.

2. Машинист экскаватора Е. Он нарушил требования ЛНПА по охране труда, выразившееся в выполнении им не порученной непосредственным руководителем работы по разработке выемки.

Павел Кравчинский, главный специалист

отдела охраны труда и государственной экспертизы

комитета по труду, занятости и социальной
 защиты Могилевского облисполкома