О чем статья:
- расскажем, какие изменения внесены в Инструкцию № 74 и с чем они связаны.
Внесенные постановлением № 130 изменения в Инструкцию № 74 вступили в силу 12.10.2023.
Основные изменения, внесенные в Инструкцию № 74
Рассмотрим, что изменилось, более подробно.
1. На основании внесенных изменений в Инструкцию № 74 вместо слов «профессий (должностей)» применяются термины «профессии рабочих», «должности служащих» соответственно.
Обусловлено такое изменение использованием в ТК и Законе об охране труда именно терминов «профессии рабочих» и «должности служащих» соответственно.
2. Детализирован порядок изучения информации и документов при прохождении медосмотра в соответствии с дополнением в п. 10 Инструкции № 74: при проведении медосмотра работников организаций пищевой промышленности, организаций здравоохранения, работников учреждений образования, организаций бытового обслуживания будет выполняться запрос сведений из информационных систем организаций здравоохранения для получения сведений о том, состоит ли данный работник на учете, проходит ли лечение, оказывалась ли ему психиатрическая или наркологическая помощь.
Для этого п. 10 Инструкции № 74 дополнен частью следующего содержания:
«При выполнении работ, указанных в пп. 20–26 приложения 3, выполняется запрос сведений из информационных систем, информационных ресурсов, баз (банков) данных и (или) реестров (регистров) психиатрической (психоневрологической) организации здравоохранения или организации здравоохранения, не являющейся психиатрической (психоневрологической) и оказывающей в порядке, установленном законодательством, психиатрическую (в том числе наркологическую) помощь, об отсутствии (наличии) сведений об оказании пациенту психиатрической (в том числе наркологической) помощи».
3. Существенные изменения внесены в приложение 1 к Инструкции № 74.
Так, если ранее к заболеваниям (состояниям), при наличии которых противопоказана работа во вредных и (или) опасных условиях труда, относились отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм (D86), то согласно новой редакции приложения 1 к Инструкции № 74 к таким заболеваниям (состояниям) относятся отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм (D86), но до снятия с диспансерного учета.
4. Изменены противопоказания к выполнению работ при наличии некоторых заболеваний.
Так, если ранее в гр. 5 «Заболевания (состояния), при наличии которых противопоказана работа во вредных и (или) опасных условиях труда» наличие диагноза «дерматит и экзема (L23, L28, L30)» являлось противопоказанием для выполнения работ, то согласно новой редакции приложения 1 к Инструкции № 74 противопоказанием является «дерматит и экзема (L23, L28, L30) при обострениях 2 и более раз в год».
5. Также были запрещены некоторые виды работ при наличии доброкачественных образований, сейчас же их нельзя выполнять при наличии доброкачественных образований, а также в течение года после их оперативного лечения.
6. Исключены некоторые наименования вредных и (или) опасных производственных факторов.
Так, в соответствии с новой редакцией подп. 1.1.15 п. 1 приложения 1 к Инструкции № 74 из металлов щелочных и их соединений исключены литий, рубидий и др.
При этом литий и рубидий отнесены к вредным и опасным факторам металлов щелочноземельных.
7. Раздел 3 приложения 1 «Аэрозоли преимущественно фиброгенного и смешанного типа действия» к Инструкции № 74 дополнен подп. 3.9 «сильвинит, пыль сильвинита, пыль галита».
8. Пункты 20–29 приложения 3 к Инструкции № 74 дополнены словами «выполняемые работающими».
Работающие – физические лица, работающие по трудовым договорам (далее – работники), физические лица, работающие по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ (оказание услуг) и создание объектов интеллектуальной собственности (далее – гражданско-правовой договор), а также на основе членства (участия) в организациях любых организационно-правовых форм; физические лица, являющиеся главами и членами крестьянских (фермерских) хозяйств, обучающимися в учреждениях образования и привлекаемыми к работам в организациях в период прохождения практики, производственного обучения, стажировки, клиническими ординаторами; военнослужащие Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований, привлекаемые в соответствии с законодательными актами к выполнению работ (оказанию услуг) и исполнению иных обязанностей, не обусловленных военной службой; физические лица, привлекаемые в соответствии с законодательными актами к выполнению оплачиваемых работ, для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ст. 1 Закона об охране труда).
Нововведение в приложении 3 к Инструкции № 74 детализирует обязанность прохождения обязательного медицинского осмотра не только работниками организации, но и выполняющими работы на основании гражданско-правового договора.
Заказчик, исходя из вида гражданско-правового договора, обязан требовать документы, подтверждающие прохождение гражданами, выполняющими работу по гражданско-правовым договорам, медицинского осмотра (подп. 1.3 п. 1 Указа № 314).
9. Внесены изменения в п. 3 приложения 3 к Инструкции № 74.
В соответствии с новой редакцией п. 3 приложения 3 к Инструкции № 74 медицинские осмотры обязательны при выполнении работы на высоте, в т.ч. с мобильных подъемных рабочих платформ, люлек с электрическим приводом и других подъемных сооружений.
Работы на высоте – работы, при которых работник находится на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более (п. 1 Правил № 52).
Ранее эти работники на обязательные медицинские осмотры могли не направляться, так как работы с мобильных подъемных рабочих платформ, люлек и других подъемных сооружений не всегда относились к работам на высоте ввиду наличия ограждений.
Согласно новой редакции п. 3 приложения 3 к Инструкции № 74 операторы, электромеханики, выполняющие обслуживание и ремонт лифтов, не направляются на медосмотры в обязательном порядке, потому что необходимо учитывать условия труда в организации.
10. Детализированы нормы п. 22 приложения 3 к Инструкции № 74, определяющие основания для направления на медосмотр при работе в учреждениях образования.
Основанием для направления на медосмотр является выполнение работы, связанной с постоянной работой с детьми (ранее – связанной с непосредственным обслуживанием детей) (новая редакция п. 22 приложения 3 к Инструкции № 74).
Такое нововведение позволяет нанимателю более точно определить наименование профессий рабочих и должностей служащих, которых следует направлять на обязательные медицинские осмотры.
11. Приложение 3 к Инструкции № 74 дополнено новым пунктом – 221 «Работы в учреждениях образования, связанные с осуществлением педагогической деятельности».
К таким работам относятся работы в организациях, реализующих образовательные программы научно-ориентированного образования, иных организациях, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, связанные с осуществлением педагогической деятельности, выполняемые работающими, включая учащихся и студентов, проходящих производственную практику (за исключением работ, предусмотренных пп. 22 и 23 приложения 3 к Инструкции № 74).
12. Пункт 23 приложения 3 к Инструкции № 74 изложен в соответствии с изменившимися положениями законодательства об образовании.
К таким работам согласно новой редакции п. 23 приложения 3 к Инструкции № 74 относятся работы в учреждениях образования, реализующих образовательные программы дошкольного образования, специального образования на уровне дошкольного образования, специального образования на уровне дошкольного образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью, а также воспитательно-оздоровительных учреждениях образования с круглосуточным пребыванием детей, связанные с постоянной работой с детьми.
Нововведением также является отнесение к п. 23 приложения 3 к Инструкции № 74 работ, связанных с деятельностью приемных родителей, родителей-воспитателей детских домов семейного типа.
13. Конкретизированы категории работающих, обязанных проходить обязательные медицинские осмотры при выполнении работ в организациях бытового обслуживания.
В соответствии с новой редакцией п. 24 приложения 3 к Инструкции № 74 к таким работам относятся работы, выполняемые работающими и связанные с непосредственным обслуживанием людей.
14. Аналогично п. 24 изменен и п. 25 приложения 3 к Инструкции № 74, определяющий направление на обязательные медосмотры при выполнении работ в спортивных и оздоровительных учреждениях для взрослых.
15. Новой редакцией п. 28 приложения 3 к Инструкции № 74 установлено, что при выполнении работы работающими на животноводческих фермах и комплексах (кроме молочно-товарных ферм) направляются на обязательные медицинские осмотры также учащиеся и студенты, проходящие производственную практику.
16. Учащиеся и студенты, проходящие производственную практику при выполнении работы в организациях, непосредственно занятых изготовлением детских игрушек, в т.ч. их изготовлением в надомных условиях, также будут направляться на обязательные медицинские осмотры (новая редакция п. 29 приложения 3 к Инструкции № 74).
17. Детализирована обязанность нанимателя по направлению на обязательные медицинские осмотры работающих на всех видах транспорта.
Согласно новой редакции п. 30 приложения 3 к Инструкции № 74 направление на медосмотры необходимо при осуществлении лицензируемых видов перевозок.
Лицензируемый вид деятельности включает следующие составляющие услуги (ст. 59 Закона № 213-З):
– городские и пригородные автомобильные перевозки пассажиров;
– междугородные автомобильные перевозки пассажиров;
– международные автомобильные перевозки пассажиров;
– международные автомобильные перевозки грузов.
Справочно:
лицензирование деятельности в области автомобильного транспорта осуществляется Минтрансом (ст. 58 Закона № 213-З).
Документы:
Постановление Минздрава Республики Беларусь от 07.09.2023 № 130 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29 июля 2019 г. № 74» (Постановление № 130).
Инструкция о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих, утвержденная постановлением Минздрава Республики Беларусь от 29.07.2019 № 74 (Инструкция № 74).
Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).
Закон Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (Закон об охране труда).
Указ Президента Республики Беларусь от 06.07.2005 № 314 (Указ № 314).
Правила охраны труда при работе на высоте, утвержденные постановлением Минтруда Республики Беларусь от 28.04.2001 № 52 (Правила № 52).
Закон Республики Беларусь от 14.10.2022 № 213-З «О лицензировании» (Закон № 213-З).
