Право на безопасный и здоровый труд имеют работники всех возрастов. Не являются исключением и молодые работники, которые проходят практику по профессиям с повышенной опасностью. В данной статье мы расскажем, как можно допустить практиканта к самостоятельной работе.
Большинство профессионально-технических училищ направляют обучающихся последних курсов (по рабочим профессиям) для прохождения производственной практики в различные организации.
Документ:
Инструкция о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175 (далее – Инструкция № 175).
Во время стажировки рабочие выполняют работу под руководством назначенных приказом (распоряжением) руководителя организации мастеров, бригадиров, инструкторов и высококвалифицированных рабочих, имеющих стаж практической работы по данной профессии или виду работ не менее 3 лет. За руководителем стажировки может быть закреплено не более 2 рабочих. Руководители стажировки и рабочие, проходящие стажировку, должны быть ознакомлены с приказом (распоряжением) о прохождении стажировки (п. 24 Инструкции № 175).
За обучающимися учреждений образования при прохождении практики закрепилось устойчивое слово «практикант», но в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих такой профессии нет. В связи с этим первым камнем преткновения становится правильное оформление приказа (распоряжения) о стажировке.
Допуск рабочих к самостоятельной работе осуществляется руководителем организации (структурного подразделения) и оформляется приказом, распоряжением либо записью в журнале регистрации инструктажа по охране труда (п. 30 Инструкции № 175).
Еще одна сложность, которая возникает при допуске к самостоятельной работе проходящего практику: отсутствие как таковой рабочей профессии, а именно у практиканта нет свидетельства о присвоении квалификационного разряда (класса, категории) по профессии, так как обучающимся учреждения образования не в полной мере освоена образовательная программа среднего специального образования по той профессии, по которой проходит производственная практика.
Справочно:
свидетельство о присвоении квалификационного разряда (класса, категории) по профессии выдается:
– обучающимся, освоившим содержание образовательной программы профессиональной подготовки рабочих (служащих), или образовательной программы переподготовки рабочих (служащих), или образовательной программы повышения квалификации рабочих (служащих);
– обучающимся, которым присвоена квалификация рабочего по результатам освоения содержания образовательных программ среднего специального образования;
– обучающимся (в случае досрочного прекращения образовательных отношений), которым присвоена квалификация рабочего (служащего) по результатам этапов образовательного процесса при освоении содержания образовательных программ профессионально-технического образования.
Документ:
Кодекс Республики Беларусь об образовании.
Можно отметить еще один нюанс, возникающий при прохождении практики молодым работником: не всегда учитывается состояние его здоровья. Медицинский осмотр будущий работник проходит перед поступлением в учреждение образования, и тогда еще не стоит вопрос о вредных и (или) опасных факторах, условиях труда или определенных условиях работы, при которых в будущем будет проходить производственная практика, ведь в каждой организации (с учетом специфики проводимых на ней работ) на рабочих местах в процессе выполнения работ на практиканта могут воздействовать разные факторы производственной среды, показатели тяжести и напряженности трудового процесса и т.д.
Документ:
постановление Минздрава Республики Беларусь от 28.04.2010 № 47 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства здравоохранения Республики Беларусь».
Это важно!
С учетом вышеупомянутого перед производственной практикой молодого работника необходимо отправить для прохождения предварительного медицинского осмотра с учетом вредных и (или) опасных факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса той организации, в которой будет проходить практика, и только после этого оформлять необходимые локальные правовые акты, приказ (распоряжение) о прохождении стажировки. Уточним, что речь идет о стажировке в течение всего периода прохождения производственной практики, а проверка знаний по вопросам охраны труда и допуск к самостоятельной работе в соответствии с Инструкцией № 175 не могут проводиться у молодого работника по его будущей профессии с повышенной опасностью, так как в образовательном процессе при освоении данной профессии не была поставлена точка.
Однако и это еще не все. Заострим внимание на проведении инструктажа по охране труда практиканту.
Требования законодательства: первичный инструктаж на рабочем месте проводится по утвержденной руководителем организации программе, составленной с учетом особенностей производства (выполняемых работ, оказываемых услуг) и требований нормативных правовых актов по охране труда, или по инструкциям по охране труда для профессий и (или) видов работ (услуг) (п. 52 Инструкции № 175).
Повторный инструктаж по охране труда проводится с работающими не реже одного раза в 6 месяцев по программе первичного инструктажа на рабочем месте или по инструкциям по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг) (п. 53 Инструкции № 175).
Если есть такая программа, то руководителю не составит труда провести как первичный, так и повторные инструктажи на протяжении всего периода практики. При отсутствии же упомянутой программы (что чаще всего и бывает) при необходимости проведения повторного инструктажа по охране труда возникает вопрос: по каким именно инструкциям по охране труда проводить инструктаж?
В соответствии с требованиями законодательства инструкции по охране труда, по которым инструктируют работников, разработаны с учетом штатного расписания организации и (или) по видам работ, но практиканта в штатном расписании, конечно же, не будет.
Справочно:
работодателем должны быть разработаны и приняты инструкции по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг), выполняемых в организации работающими различных профессий и должностей (погрузочно-разгрузочные работы, работы с электроинструментом и др.), а также для работ, выполнение которых связано с повышенной опасностью (работы на высоте, работы в резервуарах, колодцах и других емкостных сооружениях и др.).
Документ:
постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 176 «Об утверждении Инструкции о порядке разработки и принятия локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг)».
Значит, работодателю необходимо будет разработать инструкцию по охране труда примерно следующего характера: «Инструкция по охране труда при выполнении работ учащимся учреждения образования при прохождении практики в организации».
При этом не забудьте обеспечить учащегося учреждения образования при прохождении производственной практики в организации средствами индивидуальной защиты, чтобы защитить его от вредных и (или) опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на будущих молодых работников.
Сергей Карпов, начальник бюро охраны труда
отдела охраны труда и промышленной безопасности
ОАО «МЗКТ»
