Работница предприятия, находясь в командировке в Казахстане, получила травму неизвестного характера. В Алматы она в медицинское учреждение не обращалась, а по возвращении в Минск обратилась в поликлинику предприятия и заявила, что травму получила, находясь в производственных помещениях, которые посещала в Алматы в ходе командировки.
Как установить, является ли данная травма производственной, и причитаются ли работнице какие-либо выплаты?
Производственной травмой считается телесное повреждение или иное повреждение здоровья работника, полученное при исполнении им трудовых обязанностей как на территории нанимателя, так и в ином месте, считающемся рабочим, вследствие которого работник утрачивает трудоспособность либо наступает смерть работника (п. 242 Положения № 530).
Расследование несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками, временно находящимися на территориях государств – участников Содружества Независимых Государств, проводится в соответствии с Соглашением о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками при нахождении их вне государства проживания, подписанным главами правительств стран Содружества Независимых Государств 9 декабря 1994 г. (далее – Соглашение) (п. 4 Правил № 30).
Расследование каждого несчастного случая, в т.ч. порядок оповещения о травме, образование комиссии по расследованию, организация ее работы, возникшие в связи с этим обязанности предприятий, учреждений здравоохранения, служб государственного надзора и других заинтересованных организаций и должностных лиц, решение иных вопросов, связанных с организацией расследования, проводится в порядке, устанавливаемом соответствующими нормативными актами стороны Соглашения по месту пребывания пострадавшего на момент несчастного случая.
Соглашение распространяется на предприятия, учреждения и организации сторон Соглашения независимо от форм собственности, а также на физических лиц, с которыми работник состоит в трудовых отношениях (ст. 3 Соглашения).
Поэтому для того, чтобы травма была определена как производственная, нужно зафиксировать характер травмы, степень ее тяжести, место и время происшествия для признания несчастного случая производственным. С этой целью работник должен обратиться в лечебное учреждение (по месту получения травмы), а также известить об этом руководителя организации или подразделения, где он находился в командировке. При этом по законодательству Российской Федерации в таких случаях создается комиссия по расследованию производственной травмы, которая должна определить степень вины пострадавшего на основе свидетельских показаний, результатов экспертиз и обстоятельств происшествия (ст. 229 Трудового кодекса Российской Федерации).
Оформление акта формы Н-1М является обязанностью предприятия, на котором произошел несчастный случай.
Акт оформляется на государственном языке стороны Соглашения, на территории которой произошел несчастный случай, и русском языке.
Все материалы расследования (включая акт формы Н-1М, который выдается на руки пострадавшему по его просьбе или лицу, представляющему его интересы) по его завершении в обязательном порядке направляются работодателю, а материалы расследования групповых несчастных случаев и случаев со смертельным исходом – также государственному органу надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда стороны Соглашения по месту постоянной работы пострадавшего (ст. 5 Соглашения).
Справочно:
для случаев, расследуемых в соответствии с Соглашением, стороны устанавливают согласованную форму акта о несчастном случае на производстве (форма Н-1М), прилагаемого к этому Соглашению и являющегося его неотъемлемой частью (ст. 5 Соглашения).
Справочно:
документы, выданные в целях реализации Соглашения на территории одной стороны по установленной форме, или их заверенные копии принимаются другими сторонами Соглашения без легализации (ст. 9 Соглашения).
Как видим, в рассматриваемой ситуации этого не произошло, поэтому у работницы нет никаких документов, непосредственно подтверждающих получение травмы в результате несчастного случая на производстве.
Что касается выплат, то при направлении работника в служебную командировку наниматель обязан выдать аванс и возместить ему расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно, по найму жилого помещения, за проживание вне места постоянного жительства (суточные), иные произведенные работником с разрешения или ведома нанимателя расходы (ст. 95 ТК). Порядок и размеры возмещения расходов при служебных командировках определены Инструкцией № 115.
Таким образом, организация не должна производить никаких выплат в связи с полученной работницей травмой, поскольку не были представлены документы, подтверждающие ее получение в результате несчастного случая на производстве.
Документы:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).
Положение о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 № 530 «О страховой деятельности» (Положение № 530).
Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 № 30 (Правила № 30).
Инструкция о порядке и условиях предоставления гарантий и компенсаций при служебных командировках за границу, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.07.2010 № 115 (Инструкция № 115).
