Наниматель имеет право временно перевести работника на другую работу, в т.ч. в другую местность, а также к другому нанимателю на основании письменного согласия работника на срок до 6 месяцев в течение календарного года, если иное не предусмотрено ТК (часть первая ст. 32-1 ТК).
При временном переводе действие трудового договора продолжается, другой трудовой договор с работником не заключается, если иное не предусмотрено ТК.
Срок временного перевода работника к другому нанимателю не может превышать срока действия трудового договора.
Другой наниматель обязан обеспечить работнику условия труда, соответствующие требованиям по охране труда, соблюдать требования по охране труда, а при отсутствии в нормативных правовых актах (НПА), в т.ч. обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актах (ТНПА), требований по охране труда принимать необходимые меры, обеспечивающие сохранение жизни, здоровья и работоспособности работника в процессе трудовой деятельности. Иные обязанности другого нанимателя по обеспечению условий труда работника определяются договором между нанимателями (часть шестая ст. 32-1 ТК).
Рассмотрим некоторые обязанности по охране труда другого нанимателя при временном переводе работника.
Медицинский осмотр
Для обеспечения безопасности труда и предупреждения профессиональных заболеваний, а также в целях охраны здоровья предварительные (при поступлении на работу) медицинские осмотры проходят работающие, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, где в соответствии с законодательством есть необходимость в профессиональном отборе (часть первая ст. 27 Закона об охране труда).
Порядок проведения предварительных и периодических обязательных медицинских осмотров работающих, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда и (или) на работах, где в соответствии с законодательством есть необходимость в профессиональном отборе, а также внеочередных медицинских осмотров работающих при ухудшении состояния их здоровья установлен Инструкцией № 74.
При временном переводе работника к другому нанимателю необходимо учитывать, что условия труда в различных организациях могут отличаться даже для одинаковых профессий.
Другой наниматель (т.е. наниматель, к которому временно переводится работник) обязан соблюдать требования по охране труда (часть шестая ст. 32-1 ТК).
Если работник временно переводится на другую работу с другими условиями труда, для выполнения которой требуется проведение предварительного медицинского осмотра, другой наниматель обязан направить работника на такой медицинский осмотр.
Средства индивидуальной защиты (СИЗ)
Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением и (или) выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, обеспечиваются СИЗ (ст. 28 Закона об охране труда).
Порядок обеспечения СИЗ работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением и (или) выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, определен Инструкцией № 209.
Кроме того, работодатель обязан информировать работающих о полагающихся им СИЗ, а также обеспечить контроль за использованием и правильным применением СИЗ (ст. 17 Закона об охране труда).
Другой наниматель обязан обеспечить временного работника полагающимися ему СИЗ.
Наниматель обязан не допускать к работе (отстранить от работы) работника, не использующего требуемые СИЗ (ст. 49 ТК).
Для предотвращения или уменьшения воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения наниматель предоставляет работникам СИЗ в объеме не менее установленных типовыми нормами.
Работникам, профессии рабочих и должности служащих которых предусмотрены в Типовых нормах, СИЗ выдаются в соответствии с указанными нормами, если нормы выдачи СИЗ по этим профессиям рабочих и должностям служащих специально не предусмотрены в типовых нормах для отдельных отраслей экономики.
В соответствии с п. 11 Инструкции № 209 не предусмотренные в Типовых нормах СИЗ выдаются работникам для обеспечения их безопасности в зависимости от воздействующих вредных и (или) опасных производственных факторов на основании:
- аттестации рабочих мест по условиям труда (если ее проведение предусмотрено требованиями НПА);
- комплексной гигиенической оценки условий труда;
- оценки профессиональных рисков или требований НПА, ТНПА, содержащих требования по охране труда.
При этом периодом использования таких СИЗ будет «до износа» или они будут использоваться как дежурные.
Обеспечение работников СИЗ влечет существенные финансовые затраты для нанимателя, в связи с чем он вправе обеспечивать работников специальной одеждой, принадлежащей ему на праве аренды (п. 22 Инструкции № 209).
Иные обязанности другого нанимателя по обеспечению условий труда работника определяются договором между нанимателями (часть шестая ст. 32-1 ТК).
В договоре между нанимателями можно определить в т.ч. обязанности каждой из сторон по обеспечению СИЗ работников. Например, работник продолжает использовать СИЗ, выданные ему нанимателем, с которым у него заключен трудовой договор. При этом другой наниматель обязан обеспечить работника недостающими СИЗ ввиду перевода работника на другую работу.
Обучение, стажировка, инструктаж и проверка знаний работников по вопросам охраны труда
Одной из обязанностей нанимателя по обеспечению охраны труда является осуществление обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда (ст. 17 Закона об охране труда).
Нанимателю необходимо проводить подготовку (обучение), переподготовку, стажировку, инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний по вопросам охраны труда в порядке, установленном Инструкцией № 175.
При необходимости, в случаях и порядке, установленных Инструкцией № 175, другому нанимателю необходимо провести обучение, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда.
Другому нанимателю необходимо провести:
1. вводный инструктаж по охране труда.
Вводный инструктаж по охране труда (далее – вводный инструктаж) проводится с работающими:
- при приеме их на постоянную или временную работу в организацию;
- участии в производственном процессе, привлечении к работам (оказанию услуг) в организации или на ее территории, выполнении работ (оказании услуг) по заданию организации (по заключенному с организацией договору).
Вводный инструктаж проводится также с работниками других организаций, в т.ч. командированными, при участии их в производственном процессе или выполнении работ на территории организации.
Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда или специалист организации, на которого возложены эти обязанности. В микроорганизациях вводный инструктаж может проводиться руководителем организации (п. 46 Инструкции № 175);
2. первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится также с работниками других организаций, в т.ч. командированными, при участии их в производственном процессе или выполнении работ на территории организации. С работниками других организаций, выполняющими работы на территории организации, данный инструктаж проводит руководитель работ при участии руководителя или специалиста организации, на территории которой проводятся работы.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж допускается проводить с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по утвержденной руководителем организации программе, составленной с учетом особенностей производства (выполняемых работ, оказываемых услуг) и требований НПА по охране труда или по инструкциям по охране труда для профессий и (или) видов работ (услуг).
Первичный инструктаж на рабочем месте может не проводиться с лицами, которые не заняты на работах по монтажу, эксплуатации, наладке, обслуживанию и ремонту оборудования, использованию инструмента, хранению и применению сырья и материалов (за исключением работ с повышенной опасностью).
Перечень профессий и должностей работников, освобождаемых от первичного инструктажа на рабочем месте и повторного инструктажа, составляется службой охраны труда с участием профсоюза и утверждается руководителем организации (п. 49 Инструкции № 175);
3. внеплановый и целевой инструктажи при необходимости (пп. 56–58 Инструкции № 175).
Отстранение от работы
Порядок отстранения от работы установлен ст. 49 ТК.
Отстранением от работы является временное недопущение работника к исполнению своих трудовых обязанностей в связи с обстоятельствами, предусмотренными ст. 49 ТК (часть первая ст. 49 ТК).
Отстранение от работы оформляется приказом (распоряжением) нанимателя либо уполномоченного им должностного лица с указанием причины отстранения от работы.
В ст. 49 ТК установлены случаи, когда наниматель имеет право отстранить работника от работы (части пятая и седьмая ст. 49 ТК) и обязан это сделать (части четвертая и шестая ст. 49 ТК).
Справочно:
наниматель – юридическое или физическое лицо, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником (ст. 1 ТК).
Фактически при временном переводе у работника временно имеются два нанимателя – с которым у него заключен трудовой договор и у которого он временно выполняет работу (ст. 32-1 ТК). Поэтому в соответствии с требованиями законодательства о труде другой наниматель обязан соблюдать требования по охране труда (часть шестая ст. 32-1 ТК).
Следовательно, в случаях, перечисленных в частях четвертой и шестой ст. 49 ТК, обязанность отстранить работника от работы лежит на нанимателе, у которого работник выполняет работу.
Документы:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).
Закон Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (Закон об охране труда).
Инструкция о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих, утвержденная постановлением Минздрава Республики Беларусь от 29.07.2019 № 74 (Инструкция № 74).
Инструкция о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209 (Инструкция № 209).
Типовые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам общих профессий и должностей для всех отраслей экономики, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 22.09.2006 № 110 (Типовые нормы).
Инструкция о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175 (Инструкция № 175).
