В организации работает слесарь механосборочных работ 4-го разряда.
Наниматель планирует присвоить данному работнику квалификацию по профессии «Газоэлектросварщик».
Можно ли проводить обучение данного работника, если в данной организации имеется один работник, которому присвоена квалификация по данной профессии?
Можно ли создать квалификационную комиссию для рассмотрения вопроса о присвоении квалификационного разряда при условии, что в штате данной организации не имеется специалистов (инженеров по данному профилю)?
Можно, но при определенных условиях.
Организациям предоставлено право реализовывать ряд образовательных программ дополнительного образования взрослых, в том числе образовательную программу повышения квалификации рабочих (служащих), образовательную программу переподготовки рабочих (служащих), образовательную программу профессиональной подготовки рабочих (служащих) (ст. 246 Кодекса РБ об образовании (далее – КоО)).
При организации обучения на производстве необходимо руководствоваться Положением о непрерывном профессиональном обучении по профессиям рабочих, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 15.07.2011 № 954 «Об отдельных вопросах дополнительного образования взрослых».
Требования к содержанию, порядку разработки и утверждения учебно-программной документации образовательных программ дополнительного образования взрослых установлены ст. 255 КоО.
Перечень профессий, по которым возможна профессиональная подготовка непосредственно в организации, с указанием сроков обучения утвержден постановлением Минобразования РБ, Минтруда и соцзащиты РБ, Минфина РБ и Минэкономики РБ от 08.08.2011 № 221/74/73/129. В частности, названный перечень содержит профессию «Газоэлектросварщик». Следовательно, в организации возможно проводить обучение работников для присвоения соответствующей квалификации по указанной профессии.
Перечисленные нормативные правовые акты составляют полный перечень документов, регулирующих вопросы непрерывного профессионального обучения по профессиям рабочих. При этом они не содержат норм, устанавливающих профессию (должность) работника, который должен осуществлять непосредственный процесс обучения, в том числе по профессии «Газоэлектросварщик».
Таким образом, решение данного вопроса относится к компетенции нанимателя.
В то же время, если в организации имеется только один работник, имеющий профессию «Газоэлектросварщик», то наниматель должен установить, может ли он (в зависимости от имеющегося стажа работ по данной профессии, уровня квалификации, профессиональных качеств) провести качественное обучение. С учетом этого в случае, если профессиональная подготовка данного работника не позволяют качественно провести обучение, то наниматель может принять решение о направлении обучаемого работника в специализированную организацию (учреждение), занимающуюся вопросами реализации образовательных программ повышения квалификации рабочих (служащих). Соответственно, присвоение квалификационного разряда производится в организации (учреждении), которая будет проводить обучение.
Что касается процедуры создания квалификационной комиссии, то в данном случае следует руководствоваться следующими нормами законодательства.
Для присвоения (повышения) рабочему разряда по соответствующей профессии по приказу (распоряжению) нанимателя создается квалификационная комиссия. Председателем квалификационной комиссии назначается уполномоченное должностное лицо нанимателя (как правило, главный инженер, заместитель руководителя организации). Членами комиссии могут быть назначены: руководители (специалисты) соответствующих производственных структурных подразделений организации; руководитель (специалист) структурного подразделения, занимающийся вопросами кадров (подготовки кадров), труда и заработной платы; руководитель (специалист) структурного подразделения по охране труда; представители профсоюза (Общие положения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 30.03.2004 № 34 (далее – Общие положения ЕТКС)).
Кроме того, к рассмотрению вопроса о присвоении (повышении) разряда квалификационная комиссия при необходимости может привлекать представителей органов государственного специализированного надзора и контроля за соблюдением требований безопасности труда на производстве, а также квалифицированных рабочих соответствующих профессий, высококвалифицированных специалистов родственных организаций, преподавателей, мастеров производственного обучения учреждений профессионально-технического образования.
При проведении квалификационных экзаменов по профессиям для работ на объектах, поднадзорных специально уполномоченным государственным органам надзора и контроля, в состав квалификационных комиссий включаются представители этих организаций.
Таким образом, Общими положениями ЕТКС нанимателю предоставлено право принять решение о необходимости включать в состав квалификационной комиссии, наряду с председателем квалификационной комиссии, ее членами, также специалиста (руководителя), трудовая функция которого соответствует необходимому профилю. Если наниматель не желает этого, то в данном случае можно и не привлекать специалистов (руководителей) данного профиля из иных организаций.
