Новая инструкция по охране труда при выполнении земляных работ

Документ:

постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.09.2016 № 53 «Об утверждении Типовой инструкции по охране труда при выполнении земляных работ и признании утратившим силу постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 ноября 2004 г. № 137». Документ вступил в силу 4 ноября.

К выполнению земляных работ допускаются работающие, прошедшие в установленном законодательством порядке медицинский осмотр, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда.

Вредные производственные факторы

В процессе выполнения земляных работ возможно воздействие на работающих следующих вредных и (или) опасных производственных факторов:

– обрушение грунта, падение предметов (работающего) с высоты;

– движущиеся машины и механизмы;

– повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;

– повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;

– образование взрыво- и пожароопасных сред;

– пониженная или повышенная температура воздуха рабочей зоны;

– повышенная или пониженная влажность и подвижность воздуха;

– повышенный уровень вибрации;

– недостаточная освещенность рабочей зоны;

– острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях инструментов и оборудования;

– патогенные микроорганизмы.

Обеспечение средствами индивидуальной защиты

При выполнении земляных работ работающему, кроме средств индивидуальной защиты (СИЗ), предусмотренных типовыми отраслевыми нормами для соответствующей профессии, выдаются для защиты:

– от падения с высоты работающего – СИЗ от падения с высоты;

– глаз от воздействия пыли – СИЗ глаз;

– органов дыхания от воздействия пыли, дыма, паров и газов – СИЗ  органов дыхания;

– головы от механических воздействий – СИЗ головы;

– рук от воздействия вибрации – СИЗ рук от вибраций.

Обязанности работников

Работающие обязаны:

– соблюдать требования по охране труда, требования эксплуатационных документов организаций – изготовителей используемых землеройных машин, механизмов, оборудования, инструмента, технологию производства земляных работ, применять способы, обеспечивающие безопасные условия труда, предусмотренные в проекте производства работ (далее – ППР), технологических картах;

– знать назначение знаков безопасности, звуковых и световых сигналов, назначение и принцип работы средств измерений и автоматических устройств;

– использовать и правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

– заботиться о личной безопасности и личном здоровье, а также о безопасности окружающих в процессе выполнения работ либо во время нахождения на территории организации;

– содержать место производства земляных работ в порядке;

– сообщать непосредственному руководителю или уполномоченному должностному лицу работодателя о ненадежности крепления грунта, об обнаружении обвалов, трещин в грунте, о наличии обнажившихся на откосах котлованов, траншей, иных выемок грунта (далее, если не установлено иное, – выемка) валунов (камней, глыб грунта), находящихся в неустойчивом состоянии, и других опасных ситуациях, неисправностях землеройных машин, механизмов, оборудования, инструмента, приспособлений, ограждений и других средств коллективной защиты, препятствующих выполнению работы, и не приступать к работе до их устранения;

– немедленно сообщать непосредственному руководителю или иному уполномоченному должностному лицу работодателя о любой ситуации, угрожающей жизни или здоровью работающих и окружающих, несчастном случае, произошедшем на производстве, оказывать содействие работодателю в принятии мер по оказанию необходимой помощи потерпевшим и доставке их в организацию здравоохранения;

– исполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством об охране труда.

Предусмотрены дополнительные обязанности для работающих по трудовому договору:

– выполнять нормы и обязательства по охране труда, предусмотренные коллективным договором, соглашением, трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка, функциональными (должностными) обязанностями;

– в случае отсутствия СИЗ немедленно уведомлять об этом непосредственного руководителя либо иное уполномоченное должностное лицо работодателя;

– содействовать и сотрудничать с работодателем в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда, немедленно извещать непосредственного руководителя или иного уполномоченного должностного лица работодателя об ухудшении состояния своего здоровья.

Требования по охране труда при выполнении работы

Земляные работы выполняются под руководством непосредственного руководителя или уполномоченного должностного лица работодателя.

При выполнении земляных работ в местах расположения действующих подземных коммуникаций работы производятся в присутствии непосредственного руководителя и под наблюдением представителей организаций, эксплуатирующих эти коммуникации.

Применяемые землеройные машины, механизмы, оборудование, инструмент, приспособления должны быть исправны, соответствовать условиям труда. Работающий должен использовать их по назначению, переносить и перевозить инструмент, приспособления безопасным способом.

При производстве земляных работ работающим необходимо выполнять технические решения по предупреждению опасности обрушения грунта, которые включены в состав ППР.

Производство земляных работ без установления креплений стенок выемок с откосами допускается на глубину выемки и при крутизне откосов, указанных в ППР, технологических картах или определенных непосредственным руководителем или уполномоченным должностным лицом работодателя, с учетом требований технических нормативных правовых актов.

В зимнее время при среднесуточной температуре воздуха –2 °C разработку грунта, за исключением сухого песчаного, допускается вести с вертикальными стенками выемки без креплений на всю глубину промерзания, но не более 2 м. При работах ниже уровня промерзания должно крепить стенки выемок.

Разработку сухих песчаных грунтов независимо от их промерзания следует вести с откосами или устройством креплений стенок выемок.

При работе в выемках с откосами, разработанных в зимнее время, с наступлением оттепели, а также в выемках, грунт в которых подвергся обогреву или длительному воздействию атмосферных осадков, работающий должен приступить к работе только после осмотра непосредственным руководителем или уполномоченным должностным лицом работодателя состояния откосов выемок, обрушения неустойчивого грунта и при необходимости дополнительного раскрепления стенок выемок.

На откосах выемок в любых грунтах крутизной более 1:1 и при глубине выемок более 3 м, а также на откосах выемок с влажной поверхностью и крутизной более 1:2 при работе следует применять предохранительные пояса, стропы которых должны быть надежно закреплены в местах крепления, указанных непосредственным руководителем или уполномоченным должностным лицом работодателя. Вверху выемок должно находиться не менее 2 работников, готовых в случае опасности немедленно оказать помощь.

Разработку грунта на прогреваемом участке работающий должен производить по указанию непосредственного руководителя или уполномоченного должностного лица работодателя после снятия электрического напряжения и освобождения участка от проводов.

Работник должен засыпать траншеи, пазухи между фундаментами и стенками траншей с разрешения непосредственного руководителя или уполномоченного должностного лица работодателя и под его наблюдением, предварительно убедившись в отсутствии в них людей.

Во время извлечения разработанного грунта из выемок с помощью бадей работающий должен находиться под защитным навесом. Бадью следует нагружать таким образом, чтобы расстояние до кромки ее борта составляло не менее 0,1 м.

При выполнении земляных работ над кабелями применение отбойных молотков для рыхления грунта и землеройных машин для его выемки, а также ударных инструментов допускается на глубину, при которой до кабелей остается слой грунта не менее 0,3 м. Дальнейшая выемка грунта должна производиться лопатами.

Требования к работающим при выполнении работы

При выполнении земляных работ работающему следует:

– выполнять только порученную работу, быть внимательным, не отвлекаться самому и не отвлекать других лиц, адекватно реагировать на звуковые и световые сигналы;

– спускаться в выемки по трапам или лестницам, оборудованным поручнями, переходить через них по переходным мостикам;

– производить разработку грунта в выемках послойно, исключая образование подкопов;

– размещать отвалы грунта, землеройные машины, механизмы и другие предметы за пределами призмы обрушения грунта на расстоянии, установленном в ППР, но не менее 0,6 м;

– устанавливать крепление стенок выемок или делать откосы выемок в соответствии с ППР или технологической картой;

– при обрушении грунта место образования обвалов после установки крепления засыпать грунтом;

– при значительном притоке грунтовых вод или наличии водонасыщенных расплывающихся грунтов (плывунов) устраивать искусственное водопонижение или шпунтовое крепление, забивая шпунт в водонепроницаемый грунт на глубину, указанную в паспорте крепления, но не менее 0,75 м;

– при производстве земляных работ звеном (бригадой) располагаться на таком расстоянии, чтобы не задевать работающих рядом;

– находиться за пределами зоны действия рабочих органов землеройных и иных строительных машин;

– постоянно вести наблюдение за состоянием откосов выемок, принимая необходимые меры для предотвращения самопроизвольного обвала грунта, удалением обнаруженных на них валунов (камней, глыб грунта), а в зимнее время – комьев мерзлой земли;

– очищать ковш землеройной машины от налипшего грунта при опущенном его положении;

– находиться за пределами опасной зоны, обозначенной сигнальным ограждением, при механическом ударном рыхлении мерзлого грунта (клин-молотом, шар-молотом);

– осуществлять выемку грунта лопатами в зимнее время после его отогревания, не допуская приближения источника тепла к кабелям ближе 0,15 м.

Что не допускается при выполнении работ

При выполнении земляных работ работающему не допускается:

– находиться на строительной площадке без защитной каски;

– производить их в неосвещенных или затемненных местах;

– проводить проверку наличия газа по запаху или с применением открытого огня;

– спускаться в выемки, переходить через них в неустановленных, необорудованных местах;

– спускаться в выемку при наличии подкопа грунта, прогибов, трещин и иных деформаций деталей крепления стенок выемки, запаха газа;

– осуществлять производство работ одному в выемках глубиной 1,5 м и более;

– находиться в выемках с вертикальными стенками без креплений в нескальных и незамерзших грунтах выше уровня грунтовых вод и при отсутствии вблизи подземных сооружений при их глубине более:

1 м – в насыпных неслежавшихся и песчаных грунтах;

1,25 м – в супесях;

1,5 м – в суглинках и глинах;

– производить раскопки землеройными машинами на расстоянии менее 1 м и применять ударные механизмы (клин-баба) на расстоянии менее 5 м от кабелей;

– находиться ближе 5 м от радиуса действия экскаватора и производить другие работы со стороны забоя;

– при разработке траншей роторным или траншейным экскаватором выполнять работы по зачистке траншеи до раскрепления ее стенок или устройства ее откосов;

– разрабатывать грунт землеройными машинами при движении на подъем или уклон с углом, превышающим указанный в паспорте машины;

– находиться на расстоянии менее 20 м от строительной машины на участках проведения работ по уплотнению грунтов свободно падающими трамбовками;

– находиться на прогреваемых участках мерзлого грунта, находящихся под напряжением;

– при погрузке грунта в транспортное средство находиться между ним и землеройной машиной.

Виктор Кац, специалист по охране труда