В часть третью ст. 262 ТК, устанавливающую запрет на привлечение к определенным видам работ женщин, и часть третью ст. 272 ТК, отсылающей к Перечню легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от 14 до 16 лет, внесены изменения. Подробнее о произошедших изменениях читайте в настоящей статье.
Комментарий к постановлениям Минтруда и соцзащиты РБ от 12.06.2014 № 35 «Об установлении списка тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается привлечение к труду женщин» и от 27.06.2014 № 53 «О внесении изменения в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15 октября 2010 г. № 144»
Документ:
Трудовой кодекс РБ (далее – ТК).
Документ:
постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 12.06.2014 № 35 «Об установлении списка тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается привлечение к труду женщин» (далее – постановление № 35).
Документ:
постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 27.06.2014 № 53 «О внесении изменения в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15 октября 2010 г. № 144» (далее – постановление № 53).
Постановлением № 35 утвержден новый список тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается привлечение к труду женщин (далее – список).
Постановлением № 53 проведена оптимизация перечня работ для лиц от 14 до 16 лет.
Справочно:
запрет на прием на работу определенных категорий лиц в некоторых случаях содержится, например, в ст. 21, 262 ТК.
Утверждение списка обусловлено изменением условий труда, связанных с совершенствованием технологических процессов, внедрением новой техники, применением новых форм организации труда, что повлекло за собой изменение названия профессий и в свою очередь изменение трудовой функции некоторых работниц. Кроме того, были внесены соответствующие изменения в постановление Минздрава РБ от 12.12.2012 № 194 «Об утверждении санитарных норм и правил «Требования к условиям труда женщин», Гигиенического норматива «Допустимые показатели факторов производственной среды и трудового процесса женщин» и внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 25 марта 1999 № 12».
Некоторые виды работ исключены из списка
Общее количество работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается привлечение к труду женщин, было сокращено. Так, список не содержит некоторые виды работ, на которых ранее запрещалось применение труда женщин. К таким работам, например, относятся: работы по ремонту авиадвигателей, а также моторов и агрегатов, работавших на этилированном бензине; работы на технологических установках этилированного бензина. Последний вид работ был исключен из списка в связи с запретом на использование в Республике Беларусь этилированного бензина. Соответственно устанавливать дополнительный запрет на работу с запрещенным веществом нецелесообразно.
Что изменилось в списке
Списком учтены применяемые на производствах новые формы организации труда, в т.ч. повлекшие унификацию профессий (изменение наименования профессии, части ее трудовых функций).
Также была изменена структура списка, а именно виды работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается привлечение к труду женщин, были сгруппированы по общему признаку.
Так п. 1 табл. 1 списка отдельно выделены работы, связанные с подъемом и перемещением тяжестей вручную. Вторую и третью группы работ составляют подземные и верхолазные работы (пп. 2 и 3 табл. 1 списка). Далее виды работ объединены в 4 большие группы:
– работы, выполняемые работающими, непосредственно занятыми на них (независимо от профессии и вида производства);
– работы, выполняемые работающими по отдельным профессиям, непосредственно занятыми в указанных производствах;
– отдельные виды работ, выполняемые работающими по профессиям (независимо от вида производства);
– все работы независимо от вида производства, выполняемые по профессиям в рамках трудовой функции, в соответствии с требованиями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Единого квалификационного справочника должностей служащих (ЕКСД).
Справочно:
если единственным условием включения конкретной профессии в Список тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин, утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 26.05.2000 № 765 (утратил силу) (далее – постановление № 765), было условие о тяжести, то в новый список такая профессия не включена в силу наличия общего запрета на привлечение к труду женщин в указанных условиях (п. 1 табл. 1 списка).
Как и ранее, в список включен общий запрет на выполнение женщинами тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на выполнение любых видов работ, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих установленные нормы предельно допустимых нагрузок для женщин.
Подземные работы, на которых разрешен труд женщин
Списком детализирован перечень работ, на которых разрешается привлечение к труду женщин на подземных работах для выполнения работ, не связанных с физической нагрузкой (работ по санитарному и бытовому обслуживанию, работ, связанных с обучением и стажировкой в подземных частях организации, обслуживанию стационарных механизмов, имеющих полное автоматическое управление «с пульта»).
Важно!
Списком разрешено выполнение женщинами маркшейдерских и геологоразведочных работ под землей.
При этом список предоставляет возможность для женщин работать, а для работодателя принимать женщин на работы, указанные в списке, если в результате принятия мер по улучшению условий труда работающих (комплексной модернизации производства) условия труда на конкретном рабочем месте при выполнении указанных в списке работ отнесены к оптимальным либо допустимым, что в свою очередь подтверждается результатами аттестации рабочих мест по условиям труда. Ранее эта норма была изложена в п. 2 постановления № 765: наниматель имел право принять решение о применении труда женщин на работах, включенных в список № 765, при условии создания безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест.
предельные нормы подъема и перемещения тяжестей женщинами вручную установлены постановлением Минздрава РБ от 13.10.2010 № 133. Во время участия в спортивных мероприятиях женщин-спортсменов допускается превышение ими предельных норм подъема и перемещения тяжестей вручную, если это необходимо согласно плану подготовки к спортивным соревнованиям и применяемые нагрузки не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с заключением врачебно-консультационной комиссии (ст. 314-8 ТК).
Справочно:
к тяжелым работам относятся работы, связанные с подъемом и перемещением тяжестей вручную, в случае превышения предельных норм подъема и перемещения тяжестей женщинами вручную, если иное не установлено законодательными актами.
Запрещается привлечение к труду женщин независимо от результатов аттестации рабочих мест по условиям труда для выполнения следующих видов работ:
– связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную, – в случае превышения предельных норм подъема и перемещения тяжестей женщинами вручную;
– подземных работ в горнодобывающей промышленности и на строительстве подземных сооружений;
– верхолазных работ.
Важно отметить, что новый список допускает использовать труд женщин на работах с применением химических соединений (например, бензола, селена и его соединений и др.) при условии, что уровень их содержания в воздухе рабочей зоны не превышает установленных предельных допустимых уровней, предельных допустимых концентраций.
Списком закреплена практика о недопуске к управлению автодорожными строительными, железнодорожно-строительными и общестроительными машинами и их техническому обслуживанию женщин по причине значительного превышения предельно-допустимых уровней шума и вибрации, что негативно сказывается на их здоровье, в т.ч. в репродуктивном возрасте.
Виды работ, которые могут выполнять лица в возрасте от 14 до 16 лет
Лица в возрасте от 14 до 16 лет могут осуществлять трудовую деятельность не только во время каникул, но и в течение учебного года. С целью расширения возможностей работодателя к привлечению к труду лиц в возрасте от 14 до 16 лет постановлением № 53 проведена оптимизация перечня работ для данной категории работников. Так, работодатель самостоятельно определяет те виды сельскохозяйственных работ по выращиванию и уходу за сельскохозяйственными культурами, цветами, сбору и обработке урожая, которые он может предоставить для лиц в возрасте от 14 до 16 лет.
Ограничения составляют только работы, связанные с эксплуатацией оборудования, машин и механизмов, применением ядохимикатов и других средств защиты растений, электромеханического инструмента, подъемом на высоту, превышением норм подъема и перемещения тяжестей в ручную, а также включенные в список работ, на которые запрещается привлечение к труду лиц моложе 18 лет.
Аналогичные подходы определены для работ подростков в лесном хозяйстве и по озеленению городских территорий, при их участии в строительных и ремонтно-строительных работах, а также для видов работ, освоенных в производственных (учебно-производственных) мастерских учреждений профессионально-технического, общего среднего и дополнительного образования детей и молодежи, работ с использованием персонального компьютера, в т.ч. по набору и оформлению текстов, созданию электронных презентаций и таблиц, разработке и оформлению веб-сайтов, образовательных, игровых программ, работ в качестве участников анимационных программ, артистического персонала и др. Например, к работам, которые могут выполнять лица в возрасте от 14 до 16 лет, относятся: выдача на прокат спортивного инвентаря, снаряжения, дисков; работа с использованием персонального компьютера и т.д.
Работы, к которым запрещено привлекать подростков
Запрещены подъем и перемещение несовершеннолетними работниками тяжестей вручную, превышающих установленные для них предельные нормы (часть третья ст. 274 ТК), определенные постановлением Минздрава РБ от 13.10.2010 № 134 «Об установлении предельных норм подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную» (далее – постановление № 134).
Предельные нормы подъема и перемещения, указанные в приложении к постановлению № 134, приведены с учетом массы тары и упаковки груза.
Справочно:
привлечение к труду несовершеннолетних работников на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных и горных работах не допускается (часть первая ст. 274 ТК).
Справочно:
список работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, установлен постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 27.06.2013 № 67 (далее – постановление № 67).
Справочно:
облисполкомами, Минским горисполкомом ежегодно до 1 апреля утверждаются перечни принимающих организаций, объектов, видов работ и количество рабочих мест для детей, направляемых в лагеря труда и отдыха (часть восьмая п. 5 Положения о порядке организации оздоровления детей в оздоровительных, спортивно-оздоровительных лагерях, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 02.06.2004 № 662).
Виктор Кац, специалист по охране труда
