С наступлением лета для организаций, имеющих свои территории, появляется проблема их благоустройства.
Большинство организаций решают ее самостоятельно: приобретают соответствующий инвентарь, оборудование, горюче-смазочные материалы и несколько раз за сезон косят траву. Как это сделать правильно, не нарушая законодательство об охране труда, расскажем в данной статье.
К косьбе травы, как правило, привлекают работников самых разных профессий – сторожей, уборщиков территорий, рабочих по комплексному обслуживанию и ремонту зданий и сооружений и др. При этом наниматели (работодатели) считают, что достаточно провести с работником инструктаж по охране труда, ознакомить его с инструкцией по эксплуатации моторной косы и «вперед, на борьбу с одуванчиками!».
Косьба травы – работа с повышенной опасностью?
По сложившейся практике, косьба травы рассматривается как вид работ, и никому не приходит на ум вводить в штат организации рабочих зеленого строительства, в обязанностях которых как раз и присутствует механизированная косьба газонов.
К косьбе травы ручными косами, моторными косами (триммерами) и газонокосилками должны допускаться лица соответствующих профессий и квалификации, достигшие 18 лет, прошедшие в установленном порядке предварительный при приеме на работу и периодические медицинские осмотры, обучение безопасным методам и приемам работы, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда.
Так по крайней мере трактует допуск к данным работам Типовая инструкция по охране труда при косьбе травы, утвержденная приказом Департамента «Белавтодор» № 129.
Документ:
приказ Департамента «Белавтодор» Минтранса Республики Беларусь от 14.06.2012 № 129 «Об утверждении типовых инструкций по охране труда для некоторых профессий и видов работ в организациях государственного дорожного хозяйства» (вместе с Типовой инструкцией по охране труда при косьбе травы) (далее – приказ Департамента «Белавтодор» № 129).
Кроме того, при косьбе инструментом с электрическим приводом названная инструкция обязывает работников проходить проверку знаний в объеме не ниже II группы по электробезопасности и иметь удостоверение по электробезопасности не ниже II группы.
Также работники при косьбе травы ручными косами, моторными косами (триммерами) и газонокосилками должны проходить повторный инструктаж по охране труда не реже одного раза в 3 месяца.
Опытные специалисты по охране труда понимают, что эта инструкция актуальна для организаций Минтранса.
Поэтому возникают вопросы: как приступить к борьбе с травой в организациях другой отраслевой направленности? надо ли относить косьбу травы к работам с повышенной опасностью с выполнением соответствующих процедур перед допуском работающих к самостоятельной работе?
Документ:
Инструкция о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175 (далее – Инструкция № 175).
В приложении 1 «Типовой перечень работ с повышенной опасностью» к Инструкции № 175 нет работ по косьбе травы или хотя бы похожих, которые можно было бы идентифицировать как работы с повышенной опасностью.
Однако работники, привлекаемые к косьбе травы моторными косами (триммерами), газонокосилками и подобным оборудованием, кроме самого процесса косьбы, еще и самостоятельно налаживают и обслуживают это оборудование, меняют на нем рабочие органы, регулируют обороты, хранят и применяют легковоспламеняющиеся жидкости (заправка бензином) и выполняют другие подобные работы.
Документ:
Межотраслевые общие правила по охране труда, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 03.06.2003 № 70 (далее – Межотраслевые правила по охране труда № 70).
Обучение и проверка знаний
Документ:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
Наниматель (работодатель) обязан осуществлять обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний работников по вопросам охраны труда в установленном порядке (п. 12 ст. 226 ТК).
Документ:
Закон Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (далее – Закон об охране труда).
Определение порядка обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда отнесено к компетенции Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь (часть третья ст. 25 Закона об охране труда).
Общий порядок установлен Инструкцией № 175.
Работающий обязан проходить в установленном порядке обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда (п. 4 ст. 232 ТК, абз. 3 части первой ст. 19 Закона об охране труда). Так, наряду с иными требованиями, предъявляемыми к работникам, они обязаны проходить обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда:
– при эксплуатации, выполнении работ по наладке, техническому обслуживанию и ремонту оборудования (абз. 3 п. 99, п. 133 Межотраслевых правил по охране труда № 70);
– для допуска к выполнению работ с применением электроинструмента (п. 178 Межотраслевых правил по охране труда № 70);
– для допуска к выполнению работ с химическими веществами (п. 266 Межотраслевых правил по охране труда № 70) и др.
Работающие вправе представить работодателю документы, подтверждающие прохождение обучения, инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда. Если такие документы не представлены, работодатели осуществляют в установленном порядке обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда указанных лиц, если это необходимо для выполнения соответствующих видов работ (услуг) (п. 4 Инструкции № 175).
Таким образом, наниматели (работодатели) перед допуском работающих к косьбе травы обязаны осуществлять их обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда.
Сергей Жартун, директор
центра поддержки предпринимательства
ОДО «Профи Труд»
