В технологических картах и инструкциях по выполнении того или иного вида работ описана последовательность выполнения операций. Однако для ускорения процесса работники сознательно нарушают инструкции, полагаясь на авось. Как показывает практика, более 50 % несчастных случаев происходят именно по вине работников. В данной статье мы приведем анализ несчастного случая, произошедшего на производстве.
Как грубая неосторожность привела к тяжелой травме
В филиале «В» ОАО «М» 20 августа 2016 г. произошел несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме. Травмирована рука аппаратчика очистки сточных вод 2-го разряда.
Сведения о потерпевшем
Возраст – 54 года.
Общий стаж работы – 36 лет 7 дней. Аппаратчиком очистки сточных вод потерпевший работал 1 год 3 месяца 29 дней.
Образование – среднее.
Профессиональную подготовку в качестве аппаратчика очистки сточных вод работник прошел на производстве (свидетельство от 19.05.2015 № 213).
Вводный инструктаж по охране труда прошел 10.08.1980.
Повторный инструктаж по охране труда по профессии «аппаратчик очистки сточных вод» (последний) – 01.07.2016.
Обучение по вопросам охраны труда – с 26.04.2016 по 26.05.2016.
Стажировка – не требуется.
Проверка знаний по вопросам охраны труда по профессии «аппаратчик очистки сточных вод» – не требуется.
Прохождение стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда по профессии «аппаратчик очистки сточных вод» не требуются в связи с тем, что данная профессия в филиале не относится к работам с повышенной опасностью.
Медицинские осмотры: предварительный был пройден при поступлении на работу 10.08.1980, предварительный по профессии «аппаратчика очистки сточных вод» – 12.12.2014.
Освидетельствование на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения – не требуется.
Средствами индивидуальной защиты работник обеспечен в полном объеме.
Потерпевший к дисциплинарной ответственности не привлекался.
Заключение о тяжести производственной травмы учреждения здравоохранения от 20.08.2016: потерпевший получил травму с диагнозом «Открытый многооскольчатый внутрисуставный перелом дистального метаэпифиза левой плечевой кости со смещением, обширная циркулярная проникающая в локтевой сустав рана нижней трети плеча и верхней трети предплечья». Указанное повреждение относится к числу тяжелых производственных травм.
Результаты химико-токсикологического анализа наркологического диспансера от 20.08.2016: этиловый спирт в крови потерпевшего не обнаружен.
Обстоятельства несчастного случая
20 августа 2016 г. аппаратчик очистки сточных вод бумажного цеха, работая в смену с 8:00 до 20:00, получил в 8:00 от мастера смены задание на производство работ по очистке сточных вод на сгустителе. Сгуститель в момент получения травмы потерпевшим находился в исправном состоянии.
Около 10:30 потерпевший, подойдя к сгустителю, обнаружил, что на сетковедущем вращающемся валу находится налипшая бумажная масса. Для того чтобы очистить вращающийся вал от бумажной массы, потерпевший, проявив грубую неосторожность, не применяя для очистки вала воду из имеющегося резинового шланга, потянулся левой рукой к месту налипшей бумажной массы. Во время очистки бумажной массы левая рука работника попала в зону соприкосновения формующей сетки и сетковедущего вращающегося вала и оказалась прижата к нему. В результате этого его левая рука была травмирована. После случившегося потерпевший по мобильному телефону сообщил о травме мастеру смены. Сразу же после получения уведомления о травме мастер вызвал на место происшествия скорую медицинскую помощь. Прибывшие сотрудники бригады скорой помощи оказали первую помощь и доставили потерпевшего в учреждение здравоохранения.
Работа по охране труда
Документ:
государственный стандарт Республики Беларусь СТБ 18001-2009 «Системы управления охраной труда. Требования», утвержденный постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 24.04.2009 № 19 «Об утверждении, введении в действие, изменении и отмене технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации» (далее – СТБ 18001-2009).
Работа по охране труда в филиале строится на основании внедренной системы управления охраной труда (далее – СУОТ), разработанной в соответствии с требованиями СТБ 18001-2009 (приказ от 20.03.2016 № 58), а также нормативных правовых актов, действующих в Республике Беларусь. В начале 2016 г. СУОТ филиала прошла сертификацию в аккредитованном органе по сертификации систем менеджмента. Имеется сертификат соответствия № BY/112 15.04.091 01519 (действителен до 08.04.2019).
В целях установления обязанностей, прав и ответственности руководящих, инженерно-технических и других работников филиала в области охраны труда, пожарной и промышленной безопасности, производственной санитарии и гигиены труда в филиале разработано и введено в действие приказом от 27.07.2016 № 172 «Положение об обязанностях, правах и ответственности в области охраны труда работников филиала «В» ОАО «М».
В филиале создан отдел охраны труда. Руководители и главные специалисты филиала прошли проверку знаний по вопросам охраны труда в комиссии ОАО «М».
В структурных подразделениях филиала созданы комиссии для проверки знаний по вопросам охраны труда рабочих (приказ от 12.03.2016 № 69). Руководители и специалисты цеха прошли проверку знаний по вопросам охраны труда в комиссии филиала, созданной приказом от 12.05.2016 № 115.
По всем профессиям и видам работ разработаны инструкции по охране труда, в т.ч. для аппаратчика очистки сточных вод (№ 15, утверждена приказом от 12.07.2015 № 197). Инструктажи и проверка знаний по вопросам охраны труда проводятся своевременно в установленные нормативными правовыми актами сроки.
В филиале осуществляется периодический контроль за соблюдением законодательства об охране труда с участием общественных инспекторов по охране труда; в структурных подразделениях филиала регулярно ведутся журналы ежедневного и ежемесячного контроля, проводятся Дни охраны труда с участием главного инженера, руководителей подразделений и главных специалистов.
Документ:
Положение о порядке осуществления общественного контроля профессиональными союзами, их организационными структурами, объединениями таких союзов и их организационными структурами в форме проведения проверок, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 06.05.2010 № 240.
Освидетельствование работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения организовано в соответствии с постановлением № 116/119. Заведены соответствующие журналы, назначены ответственные должностные лица, закуплены приборы для определения концентрации паров алкоголя в выдыхаемом воздухе.
Документ:
постановление Минтруда и соцзащиты и Минздрава Республики Беларусь от 02.12.2013 № 116/119 «О некоторых вопросах проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра и освидетельствования работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения» (далее – постановление № 116/119).
Аппаратчики очистки сточных вод проходят профессиональное обучение на производстве по соответствующей учебной программе. Во время прохождения теоретического и практического обучения обучающимися ведутся дневники производственного обучения, изучается технологический регламент ТР 100063724-035-2012 «Производство бумаги для гофрирования м. Б-2 массой 1 м2 112, 125 г на БДМ № 3».
Справочно:
регламент ТР 100063724-035-2012 содержит требования безопасности при очистке сточных вод.
После обучения квалификационной комиссией проводится экзамен по выполнению пробной работы и по теоретическим дисциплинам. При успешной сдаче экзамена обучающимся выдаются свидетельства государственного образца.
Причина несчастного случая
Несчастный случай произошел по причине грубой неосторожности потерпевшего, выразившейся в очистке формующей сетки и сетковедущего вращающегося вала сгустителя руками без применения шланга, подключенного к магистральному трубопроводу технической воды (п. 16 Инструкции по охране труда для аппаратчика очистки сточных вод филиала «В» ОАО «М»).
Лицо, допустившее нарушения актов законодательства о труде и об охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов
Таким лицом является сам потерпевший, аппаратчик очистки сточных вод филиала «В», который допустил грубую неосторожность, выразившуюся в очистке формующей сетки и сетковедущего вращающегося вала сгустителя руками без применения шланга, подключенного к магистральному трубопроводу технической воды, чем нарушил требования п. 16 Инструкции по охране труда для аппаратчика очистки сточных вод филиала «В».
Мероприятия по устранению причин несчастного случая и предупреждению подобных происшествий
Директор филиала обязан:
1) обстоятельства и причины несчастного случая обсудить на собраниях трудовых коллективов;
2) аппаратчикам очистки сточных вод провести внеплановый инструктаж по охране труда;
3) издать приказ о мероприятиях по устранению причин несчастного случая.
Выводы
Несчастный случай с потерпевшим оформлен актом о несчастном случае на производстве № 1 от 13.09.2016 (форма Н-1), учтен в филиале «В» ОАО «М» и подлежит включению в государственную статистическую отчетность.
За нарушение требования локального нормативного правового акта филиала (п. 16 Инструкции по охране труда для аппаратчика очистки сточных вод), приведшего к несчастному случаю, потерпевший привлечен к дисциплинарной ответственности в виде объявления выговора (приказ от 15.09.2016 № 133-к).
Протоколом об определении степени вины потерпевшего от несчастного случая на производстве от 13.09.2016 № 1 определена степень вины потерпевшего – 50 %. В связи с этим размер ряда страховых выплат работнику значительно уменьшается.
По результатам специального расследования прошло совещание с должностными лицами филиала.
Следует отметить, что грубая неосторожность потерпевших установлена в 56,6 % несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, происшедших в республике в 2015 г. Грубая неосторожность усматривается в действиях потерпевших при нарушении ими известных требований охраны труда, трудовой и производственной дисциплины.
Элла Горюнова, ведущий инженер
по охране труда ОАО «Управляющая компания
холдинга «Белорусские обои»
