Дистанционной считается работа, которую работник выполняет вне места нахождения нанимателя с использованием для выполнения этой работы и осуществления взаимодействия с нанимателем информационно-коммуникационных технологий (ст. 307-1 ТК).
Иными словами, работник выполняет свою работу с помощью ПЭВМ, подключенной к сети Интернет. Такой же способ работник использует для коммуникации с нанимателем и передачи результатов труда.
В целях обеспечения безопасных условий и охраны труда работника, выполняющего дистанционную работу, наниматель обязан ознакомить его с требованиями по охране труда при работе с оборудованием и средствами, предоставленными или рекомендованными нанимателем. Следовательно, если трудовым договором не предусмотрено использование конкретных видов оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств, то и обязанности нанимателя знакомить работника с безопасными приемами и методами работы при использовании принадлежащих работнику или арендованных им оборудованием и средствами не возникает. Несмотря на это, будет полезным акцентировать внимание работника на правилах использования бытовых электроприборов. Требования безопасности, предъявляемые при эксплуатации бытовых электроприборов, к которым в т.ч. относится и ПЭВМ, изложены в инструкциях по их эксплуатации.
Справочно:
трудовым договором о дистанционной работе могут быть предусмотрены и другие обязанности нанимателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда дистанционных работников.
Ознакомление работников с требованиями по охране труда следует проводить в соответствии с Инструкцией № 130. Ознакомьте также работника и с требованиями СанПиН № 59 и № 194.
В частности, перед началом работы с ПЭВМ работающий в целях обеспечения собственной безопасности обязан осмотреть рабочее место и убедиться (подп. 10.1 п. 1 Инструкции № 130):
- в устойчивости положения оборудования на рабочем столе;
- отсутствии видимых повреждений оборудования;
- исправности и целостности питающих и соединительных кабелей, разъемов и штепсельных соединений;
- исправности общего и местного освещения, мебели.
Наниматель в т.ч. и при использовании дистанционной работы обязан (ст. 17 Закона об охране труда):
- обеспечивать расследование и учет несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, разработку и реализацию мер по их профилактике и предупреждению;
- осуществлять обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством;
- обеспечивать установленный трудовым договором режим труда и отдыха (как минимум в части предоставления трудовых и социальных отпусков);
- осуществлять контроль за соблюдением законодательства об охране труда работниками (например, в случае присутствия дистанционного работника на производстве по поручению нанимателя).
Наниматели, желающие использовать дистанционный способ работы, могут столкнуться с вопросом квалификации несчастных случаев, произошедших с удаленным работником.
Обратиться следует к Правилам № 30.
С целью установления наличия или отсутствия несчастного случая на производстве следует ответить на два вопроса:
- подлежит ли произошедший несчастный случай с работающим расследованию?
- является ли произошедший несчастный случай с работающим производственным?
Ответ на второй вопрос дается по итогам расследования.
Важно!
Поскольку работники подлежат обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в Правилах № 30 используются не только такие термины, как «наниматель», «работодатель», «работник», «работающий», но и «страхователь» и «потерпевший».
Какие несчастные случаи подлежат расследованию
Итак, в соответствии с п. 3 Правил № 30 расследуются несчастные случаи, происшедшие с работающими у страхователя в течение рабочего времени, в периоды времени до начала и после окончания работы:
- на территории организации, страхователя или в ином месте работы, в т.ч. в служебной командировке, а также в любом другом месте, где потерпевший находился в связи с работой;
- при следовании к месту работы или с места работы на транспорте, предоставленном организацией, страхователем;
- при передвижении на личном транспорте, используемом для нужд организации, страхователя в соответствии с заключенным в установленном порядке договором (соглашением) между работающим и организацией, страхователем или условиями трудового договора (контракта);
- на транспорте общего пользования или ином транспорте, а также во время следования пешком при передвижении между объектами обслуживания либо выполнении задания организации, страхователя (ее (его) уполномоченного должностного лица);
- при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель, проводник, другой работник);
- при работе вахтовым (экспедиционным) методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время;
- при выполнении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий;
- при участии в оплачиваемых общественных работах безработных граждан, зарегистрированных в комитете по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, управлениях (отделах) по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов;
- при следовании к месту служебной командировки и обратно:
- на транспорте общего пользования (кроме транспорта общего пользования, осуществляющего городские перевозки);
- транспорте, предоставленном организацией, страхователем;
- личном транспорте, используемом для нужд организации, страхователя в соответствии с заключенным в установленном порядке договором (соглашением) между работающим и организацией, страхователем или условиями трудового договора (контракта);
- ином транспорте (при следовании от населенного пункта – местонахождения постоянного места работы к населенному пункту – месту служебной командировки и обратно);
- при следовании на транспорте общего пользования, осуществляющем городские перевозки, ином транспорте и (или) пешком при перемещении в пределах населенного пункта от места высадки из транспортных средств, перечисленных в абз. 2–5 подп. 3.10 п. 3 Правил № 30, до места служебной командировки и от места служебной командировки до места посадки в транспортные средства, перечисленные в абз. 2–5 подп. 3.10 п. 3 Правил № 30.
Важно!
Для целей Правил № 30 под организацией понимается организация, не являющаяся страхователем для потерпевшего, на территории которой произошел несчастный случай.
Несчастный случай с потерпевшим произошел в другом месте, где потерпевший находился в связи с работой
Несчастный случай оформляется актом о непроизводственном несчастном случае, если он произошел (обусловлен) (п. 24 Правил № 30):
- вследствие установленного судом либо органом, ведущим административный процесс, противоправного деяния потерпевшего, совершенного умышленно;
- вследствие умышленного причинения вреда своему здоровью;
- при обстоятельствах, когда единственной причиной повреждения здоровья, смерти потерпевшего явилось его нахождение в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, подтвержденном документом, выданным в установленном порядке организацией здравоохранения;
- исключительно заболеванием потерпевшего, имевшимся у него до повреждения здоровья, смерти, подтвержденным документом, выданным организацией здравоохранения или иной компетентной организацией (органом), уполномоченной в соответствии с законодательством на выдачу заключений о наличии заболевания у потерпевшего либо о причинах его смерти;
- при одновременном соблюдении следующих условий:
- не при исполнении потерпевшим трудовых обязанностей или не при выполнении работы по заданию организации, страхователя (ее (его) уполномоченного должностного лица);
- не при обстоятельствах, предусмотренных в подп. 3.2–3.6 и 3.10 п. 3 Правил № 30;
- не при следовании по территории организации, страхователя к рабочему месту и обратно в периоды времени перед началом и после окончания работы, не при приведении в порядок оборудования, инструментов, приспособлений и средств индивидуальной защиты и не при выполнении других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы.
Важно!
Использование дистанционной работы требует максимальной проработки содержания трудового договора. Так, по нашему мнению, необходимо обязательно включить в трудовой договор о дистанционной работе обязанность работника соблюдать требования электро- и пожарной безопасности.
Следовательно, если, например, несчастный случай с потерпевшим произошел в другом месте, где потерпевший находился в связи с работой, но при этом работник не выполнял свои трудовые обязанности, такой несчастный случай, по нашему мнению, не может быть расценен как производственный. Однако вопрос отнесения несчастного случая к производственному должен решаться каждый раз с учетом фактических обстоятельств.
Документы:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).
Типовая инструкция по охране труда при работе с персональными электронными вычислительными машинами, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 24.12.2013 № 130 (Инструкция № 130).
Санитарные нормы и правила «Требования при работе с видеодисплейными терминалами и электронно-вычислительными машинами», утвержденные постановлением Минздрава Республики Беларусь от 28.06.2013 № 59 (СанПиН № 59).
Санитарные нормы и правила «Требования к условиям труда женщин», утвержденные постановлением Минздрава Республики Беларусь от 12.12.2012 № 194 ( СанПиН № 194).
Закон Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (Закон об охране труда).
Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 № 30 (Правила № 30).
