ЧУП с численностью работников 15 человек применяет упрощенную систему налогообложения. Вид деятельности ЧУП – санитарно-технические работы (газификация жилых домов).
Нужна ли ЧУП инструкция по отходам, кто ее разрабатывает, кто утверждает и согласовывает?
Разрабатывать инструкцию по обращению с отходами микроорганизации не требуется.
Организация с численностью работников 15 человек относится к микроорганизациям – это зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно (ст. 3 Закона № 148-З).
Обязанности юридических лиц в области обращения с отходами установлены ст. 17 Закона № 271-З. Так, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие обращение с отходами, обязаны:
– обеспечивать сбор отходов и их разделение по видам, за исключением случаев, когда смешивание отходов разных видов допускается в соответствии с ТНПА;
– обеспечивать обезвреживание и (или) использование отходов, а также их хранение в санкционированных местах хранения отходов или захоронение в санкционированных местах захоронения отходов;
– обеспечивать подготовку (обучение) работников в области обращения с отходами, а также их инструктаж, проверку знаний и повышение квалификации;
– представлять в порядке, установленном законодательством, достоверную информацию об обращении с отходами по требованию специально уполномоченных республиканских органов государственного управления в области обращения с отходами или их территориальных органов, местных исполнительных и распорядительных органов, а также по запросу граждан, юридических лиц;
– разрабатывать и принимать меры по уменьшению объемов (предотвращению) образования отходов;
– осуществлять производственный контроль за состоянием окружающей среды и не допускать вредного воздействия отходов, продуктов их взаимодействия и (или) разложения на окружающую среду, здоровье граждан, имущество, а в случае оказания такого воздействия принимать меры по ликвидации или уменьшению последствий этого воздействия;
– выполнять иные требования, нормы и правила, установленные Законом № 271-З и иными актами законодательства об обращении с отходами, в т.ч. обязательными для соблюдения ТНПА.
Юридические лица, осуществляющие обращение с отходами, за исключением микроорганизаций, также обязаны:
– назначать должностных (уполномоченных) лиц, ответственных за обращение с отходами;
– разрабатывать и утверждать инструкции по обращению с отходами производства, а также обеспечивать их соблюдение;
– вести учет отходов и проводить их инвентаризацию в порядке, установленном Законом № 271-З и иными актами законодательства об обращении с отходами.
Освобождает микроорганизации от разработки инструкций по обращению с отходами и п. 2 Общих требований в области охраны окружающей среды к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденных Декретом № 7.
Таким образом, разрабатывать инструкцию микроорганизации не требуется. Следует отметить, что законодательство не содержит запрета на разработку микроорганизацией инструкции по обращению с отходами. Разработка и утверждение такой инструкции могут осуществляться в соответствии с требованиями Инструкции № 45.
Согласование инструкций производят территориальные органы Минприроды в соответствии с Положением № 818.
Документы:
Закон Республики Беларусь от 01.07.2010 № 148-З «О поддержке малого и среднего предпринимательства» (Закон № 148-З).
Закон Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами» (Закон № 271-З).
Декрет Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства» (Декрет № 7).
Инструкция о порядке разработки и утверждения инструкции по обращению с отходами производства, утвержденная постановлением Минприроды Республики Беларусь от 22.10.2010 № 45 (Инструкция № 45).
