Образец приказа о назначении ответственных за техническое состояние и безопасную эксплуатацию сосудов смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 25–26 журнала.
В организации имеются резервуары и сосуды, работающие под давлением.
Что необходимо сделать руководителю организации для обеспечения безопасной эксплуатации резервуаров и сосудов?
Владелец обязан обеспечить содержание сосудов в исправном состоянии и безопасные условия их работы.
Для этого необходимо:
- назначить приказом из числа специалистов, имеющих высшее или среднее техническое образование, прошедших проверку знаний Правил № 56 в соответствии с п. 14 Правил № 56, ответственных по надзору за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией сосудов и ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов;
- назначить необходимое количество лиц обслуживающего персонала, обученного и имеющего удостоверения на право обслуживания сосудов, а также установить такой порядок, чтобы персонал, на который возложены обязанности по обслуживанию сосудов, вел тщательное наблюдение за порученным ему оборудованием путем осмотра, проверки действия арматуры, контрольно-измерительных приборов, предохранительных и блокировочных устройств и поддержания сосудов в исправном состоянии;
- обеспечить проведение технических освидетельствований и диагностирования сосудов в установленные сроки;
- обеспечить порядок и периодичность проверки знаний Правил № 56 руководителями и специалистами;
- организовать периодическую проверку знаний персоналом инструкций по режиму работы, безопасному обслуживанию сосудов, а также вопросам охраны труда;
- обеспечить специалистов Правилами № 56 и руководящими указаниями по безопасной эксплуатации сосудов, а персонал – инструкциями;
- обеспечить выполнение специалистами требований Правил № 56, а обслуживающим персоналом – инструкций (п. 585 Правил № 56).
При отсутствии в организации специалистов с высшим или средним техническим образованием ответственный по надзору за техническим состоянием и эксплуатацией сосудов может быть назначен по согласованию с местным Госпромнадзором из числа соответствующих специалистов другой организации. В этом случае между организациями должен быть заключен в установленном порядке договор (п. 586 Правил № 56).
Количество ответственных лиц для осуществления надзора должно определяться исходя из расчета времени, необходимого для своевременного и качественного выполнения обязанностей, возложенных на указанных лиц (п. 587 Правил № 56).
Справочно:
повторную проверку знаний специалисты, прошедшие проверку знаний Правил № 56, должны проходить один раз в 3 года и не реже одного раза в 5 лет повышать свою квалификацию. Лица, ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов, не имеющие технического образования, должны пройти обучение в соответствии с п. 15 Правил № 56.
Ответственный (группа) по надзору за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией сосудов должен осуществлять свою работу по плану, утвержденному руководителем организации. В частности, он обязан:
- не реже одного раза в год осматривать сосуды в рабочем состоянии и проверять соблюдение установленных режимов при их эксплуатации;
- в установленный срок проводить техническое освидетельствование сосудов;
- осуществлять контроль за подготовкой и своевременным предъявлением сосудов для освидетельствования и диагностирования;
- вести книгу учета и освидетельствования сосудов, как зарегистрированных в Госпромнадзоре, так и не подлежащих регистрации, находящихся на балансе организации;
- контролировать выполнение выданных им предписаний и предписаний инспекторов Госпромнадзора;
- контролировать своевременность и полноту проведения планово-предупредительных ремонтов сосудов, а также соблюдение Правил № 56 при проведении ремонтных работ;
- проверять соблюдение установленного Правилами № 56 порядка допуска работников к обслуживанию сосудов, а также участвовать в комиссиях по проверке знаний у специалистов и обслуживающего персонала;
- проверять выдачу инструкций обслуживающему персоналу, а также наличие инструкций на рабочих местах;
- проверять правильность ведения технической документации при эксплуатации и ремонте сосудов;
- участвовать в обследованиях и технических освидетельствованиях сосудов, проводимых экспертом Госпромнадзора (п. 588 Правил № 56).
Важно!
Номер и дата приказа о назначении ответственного лица за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосуда должны быть записаны в паспорте сосуда.
При выявлении неисправностей, а также нарушений Правил № 56 и инструкций в процессе эксплуатации сосудов ответственный по надзору за их техническим состоянием и безопасной эксплуатацией должен принять меры по устранению этих неисправностей или нарушений, а в случае необходимости – по выводу сосуда из работы (п. 589 Правил № 56).
Ответственному (группе) по надзору за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией сосудов руководством организации может быть предоставлено право:
- выдавать обязательные для исполнения руководителями и специалистами структурных подразделений предписания по устранению нарушений Правил № 56;
- представлять руководству организации предложения по устранению причин, порождающих нарушения;
- при выявлении среди обслуживающего персонала необученных лиц, а также лиц, показавших неудовлетворительные знания, требовать от руководителей структурных подразделений отстранения их от обслуживания сосудов;
- представлять руководителю организации предложения по привлечению к ответственности специалистов и лиц обслуживающего персонала, нарушающих Правила № 56 и инструкции.
Важно!
Результаты осмотра сосудов и проверки арматуры, контрольно-измерительных приборов, предохранительных и блокировочных устройств должны записываться в сменный журнал.
Ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов в организации (цеха, участка) возлагается приказом на работника, которому подчинен персонал, обслуживающий сосуды. Номер и дата приказа о назначении ответственного лица должны быть записаны в паспорте сосуда (п. 591 Правил № 56).
На время отпуска, командировок, болезни или в других случаях отсутствия ответственного лица выполнение его обязанностей возлагается приказом на другого работника, прошедшего проверку знаний Правил № 56.
Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов должен обеспечить:
- содержание сосудов в исправном состоянии;
- обслуживание сосудов обученным и аттестованным персоналом;
- выполнение обслуживающим персоналом инструкции по режиму и безопасному обслуживанию сосудов, инструкций по охране труда;
- проведение своевременных ремонтов и подготовку сосудов к техническому освидетельствованию;
- обслуживающий персонал – инструкциями, а также периодическую проверку его знаний;
- своевременное устранение выявленных неисправностей.
Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов обязан:
- осматривать сосуды в рабочем состоянии с установленной в организации периодичностью;
- в соответствии с должностной инструкцией проверять записи в сменном журнале с росписью в нем;
- проводить работу с персоналом по повышению его квалификации;
- участвовать в технических освидетельствованиях сосудов;
- хранить паспорта сосудов и инструкции организаций-изготовителей по их монтажу и эксплуатации;
- вести учет наработки циклов нагружения сосудов, эксплуатирующихся в циклическом режиме.
На опасных производственных объектах, где используются регистрируемые в Госпромнадзоре сосуды, должен быть организован производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с Правилами № 11.
К обслуживанию сосудов могут быть допущены лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, обученные по соответствующей программе, аттестованные и имеющие удостоверение на право обслуживания сосудов и удостоверение по охране труда установленного образца в соответствии с приложением 2 к Инструкции № 175.
Подготовка и первичная проверка знаний персонала, обслуживающего сосуды, должны проводиться в учреждениях образования, имеющих лицензию Госпромнадзора, по согласованным с ним программам.
Периодическая проверка знаний персонала, обслуживающего сосуды, должна проводиться в комиссии организации не реже одного раза в 12 месяцев в соответствии с Правилами обучения безопасным методам и приемам работы, проведения инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда.
Внеочередная проверка знаний проводится:
- при переходе в другую организацию;
- в случае внесения изменения в инструкцию по режиму работы и безопасному обслуживанию сосуда;
- при перерыве в работе по специальности более 6 месяцев;
- по требованию инспектора Госпромнадзора;
- по требованию руководителя организации (структурного подразделения) или должностного лица организации, на которого возложены обязанности по обеспечению охраны труда, при нарушении рабочими требований охраны труда, которые могут привести или привели к аварии, несчастному случаю на производстве и другим тяжелым последствиям.
Справочно:
запись о возложении обязанностей лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосуда на время его отпуска, командировок, болезни или в других случаях отсутствия на другого работника в паспорте сосуда не делается.
При перерыве в работе по специальности более 12 месяцев персонал, обслуживающий сосуды, также должен перед допуском к самостоятельной работе пройти стажировку для восстановления практических навыков.
Допуск персонала к самостоятельному обслуживанию сосудов оформляют приказом по организации или распоряжением по цеху после прохождения стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда.
Организация должна разработать и утвердить в установленном порядке инструкцию по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов; по охране труда по профессиям и видам выполняемых работ. Для сосудов (автоклавов) с быстросъемными крышками в указанной инструкции необходимо отразить порядок хранения и применения ключа-марки. Инструкция должна находиться на рабочих местах и выдаваться под расписку обслуживающему персоналу.
Документы:
Инструкция о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 28.11.2008 № 175 (Инструкция № 175).
Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, утвержденные постановлением МЧС РБ от 28.06.2000 № 11 (Правила № 11).
