Можно ли назначить лицом, ответственным за безопасное проведение погрузочно-разгрузочных работ, кладовщика (старшего кладовщика)?
Нет, нельзя.
Документ:
Межотраслевые правила по охране труда при проведении погрузочно-разгрузочных работ, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 26.01.2018 № 12 (далее – Правила № 12).
Для организации и обеспечения безопасности труда при проведении погрузочно-разгрузочных работ приказом (распоряжением) должно быть назначено должностное лицо (уполномоченное должностное лицо), ответственное за безопасное проведение погрузочно-разгрузочных работ (п. 14 Правил № 12).
Для ответа на данный вопрос вначале рассмотрим определения для терминов «должностное лицо» и «уполномоченное должностное лицо», данные в ТК.
Документ:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
В ст. 1 ТК установлено:
– уполномоченное должностное лицо нанимателя – руководитель (его заместители) организации (обособленного подразделения), руководитель структурного подразделения (его заместители), мастер, специалист или иной работник, которому законодательством или нанимателем предоставлено право принимать все или отдельные решения, вытекающие из трудовых и связанных с ними отношений;
– должность – служебное положение работника, обусловленное кругом его обязанностей, должностными правами и характером ответственности.
Документ:
Общие положения Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 02.01.2012 № 1 (далее – ЕКСД).
Кроме того, в п. 3 ЕКСД должности разделены на 3 категории. Отнесение должностей служащих к категориям осуществляется в зависимости от характера выполняемых работ, составляющих содержание их трудовой функции: организационно-распорядительные, аналитико-конструктивные, исполнительские.
Также необходимо помнить, что правовое понятие «должностное лицо» является межотраслевой категорией: его признаки раскрываются как в административном, так и в уголовном законодательстве.
Документ:
Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП).
Например, в соответствии со ст. 1.3 КоАП к должностному лицу относится физическое лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.
Исходя из вышесказанного к категории «должностное лицо (уполномоченное должностное лицо)» можно относить только работников организации, которые назначены на должности служащих.
Работники по профессии кладовщика (старшего кладовщика) (код профессии по ОКРБ 014-2017 «Занятия» 4321-002) не относятся к категории «должностное лицо (уполномоченное должностное лицо)».
Таким образом, недопустимо назначить в качестве должностного лица (уполномоченного должностного лица), ответственного за безопасное проведение погрузочно-разгрузочных работ, кладовщика (старшего кладовщика).
Виктор Акуленко, руководитель проекта
по консалтинговой деятельности
научно-производственного
унитарного предприятия «Сфера техно ПЛЮС»,
эксперт-аудитор в области сертификации
систем управления охраной труда по СТБ 18001
