Водитель перевозит пассажиров (работников) в служебном автомобиле (легковом, микроавтобусе).
Какие требования установлены к водителю в части:
1) категории (к водительскому удостоверению);
2) виду медосмотра (по санитарии и гигиене), как водителю, работающему в контакте с людьми;
3) периодичности медосмотра, как водителю, перевозящему пассажиров (работников)?
Закон Республики Беларусь от 05.01.2008 № 313-З «О дорожном движении» (далее – Закон о дорожном движении).
Для управления механическими транспортными средствами, составами транспортных средств, самоходными машинами соответствующих категорий и подкатегорий водители должны иметь соответствующее водительское удостоверение (ст. 24 Закона о дорожном движении).
Автомобиль, о котором идет речь в вопросе, вероятно, относится к категории «В» – автомобили, технически допустимая общая масса которых не превышает 3 500 кг и число мест для сидения которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми.
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения (ст. 23 Закона о дорожном движении) включает в себя:
а) обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители механических транспортных средств, самоходных машин и обязательное медицинское переосвидетельствование водителей механических транспортных средств, самоходных машин;
б) проведение предрейсовых и иных медицинских обследований водителей механических транспортных средств, самоходных машин.
Обязательное медицинское переосвидетельствование проводится в следующие сроки:
– водителей механических транспортных средств, выполняющих перевозки пассажиров, – через каждые 3 года, а достигших 50-летнего возраста, – ежегодно;
– водителей механических транспортных средств и самоходных машин, достигших 60-летнего возраста, и водителей – инвалидов I и II группы – через каждые 2 года;
– других водителей механических транспортных средств, за исключением выполняющих перевозку опасных грузов, самоходных машин, – через каждые 5 лет.
При наличии медицинских показаний в случаях, определяемых Минздравом Республики Беларусь, срок проведения обязательного медицинского переосвидетельствования может быть сокращен, но не менее чем до 1 года.
Документ:
Инструкция о порядке обязательного медицинского освидетельствования кандидатов в водители механических транспортных средств (за исключением колесных тракторов) и обязательного медицинского переосвидетельствования водителей механических транспортных средств (за исключением колесных тракторов), утвержденная постановлением Минздрава Республики Беларусь от 11.12.2014 № 95 (далее – Инструкция № 95).
Порядок проведения обязательного медосвидетельствования определен Инструкцией № 95.
При прохождении данного медицинского освидетельствования проводится предварительный профилактический наркологический осмотр в соответствии с Перечнем категорий (профессий и должностей) работников, допуск к работе которых осуществляется после проведения предварительного профилактического наркологического осмотра при поступлении на работу, утвержденным постановлением Минздрава, МВД и Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 08.08.2005 № 23/243/104.
Перечень заболеваний и противопоказаний, препятствующих управлению механическими транспортными средствами, самоходными машинами, а также условий, при соблюдении которых лица допускаются по медицинским показаниям к управлению, установлен постановлением Минздрава Республики Беларусь от 16.02.2016 № 30.
Порядок проведения медицинских обследований водителей для организаций, имеющих лицензии на деятельность в области автомобильного транспорта, установлен п. 3 Инструкции о порядке проведения предрейсовых и иных медицинских обследований водителей механических транспортных средств (за исключением колесных тракторов), утвержденной постановлением Минздрава Республики Беларусь от 03.12.2002 № 84. Для иных организаций – в соответствии с Инструкцией о порядке проведения контроля состояния водителей механических транспортных средств, самоходных машин на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, утвержденной постановлением Минтранса и Минсельхозпрода Республики Беларусь от 09.07.2013 № 25/28.
Отстранение от работы допускается в случаях, предусмотренных ст. 49 ТК и подп. 3.4 п. 3 Декрета № 5.
Документ:
Декрет Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (далее – Декрет № 5).
Документ:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
Кроме того, если физическое лицо (в нашем случае – водитель транспортного средства) с подозрением на инфекционное заболевание может быть источником инфекционного заболевания, то в связи с особенностями выполняемой им работы он подлежит отстранению от работы в порядке, определенном законодательством о труде (ст. 22 Закона № 340-З).
Документ:
Закон Республики Беларусь от 07.01.2012 № 340-З «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 340-З).
Постановлением Минздрава Республики Беларусь от 12.07.2012 № 96 установлен перечень профессий и инфекционных заболеваний, при которых носители возбудителей инфекционных заболеваний представляют опасность для окружающих. В п. 11 данного перечня имеется позиция «Профессии, связанные с осуществлением трудовой деятельности на всех видах транспорта по непосредственному обслуживанию пассажиров» и перечислены соответствующие этой позиции инфекционные заболевания.
Организации и индивидуальные предприниматели в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения обязаны, в частности, выполнять предписания органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор (ст. 31 Закона № 340-З). Соответственно основанием для отстранения от работы водителя в связи таким заболеванием является предписание органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор.
Отметим, что отстранение от работы – это временное недопущение работника к исполнению своих трудовых обязанностей (п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28.07.2012 № 4 «О практике применения судами законодательства о трудовой дисциплине и дисциплинарной ответственности работников»).
При отстранении работника от работы трудовой договор не прекращается.
Отстранение от работы не является дисциплинарным взысканием, так как в ст. 198 ТК такой меры дисциплинарного взыскания не предусматривается.
Владимир Семич, инженер,
член Общественного объединения
«Сообщество трудового права»
