Комплексная гигиеническая оценка условий труда

Комплексная гигиеническая оценка условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса осуществляется в целях установления уровней профессионального риска работающих, разработки оздоровительных мероприятий, установления их приоритетности и оценки эффективности.

Комплексная оценка условий труда

Наниматели обязаны осуществлять лабораторный контроль за уровнями вредных факторов на производстве согласно Санитарным   нормам  и  правилам «Гигиеническая классификация условий труда», утвержденных постановлением Минздравом РБ 28.12.2012 № 211 (далее – постановление № 211). Указанный документ разработан в целях реализации Закона РБ от 07.01.2012 № 340-З «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 22.02.2008 № 253.

Постоянный контроль за фактическим состоянием на рабочих местах уровней химических, физических, биологических факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса обеспечивает наниматель (п.7 части первой ст. 226 Трудового кодекса РБ «обязанности нанимателя по обеспечению охраны труда») путем проведения лабораторных и инструментальных исследований, с определением их соответствия гигиеническим нормативам.

Наниматель обязан предоставлять органам санитарного надзора описание технологического процесса, сведения о химическом составе сырья, готовой продукции, данные хронометража рабочего времени с указанием продолжительности действия за смену вредных факторов на работников.

Периодичность проведения лабораторного контроля состояния производственных факторов на рабочих местах

В субъектах хозяйствования должен осуществляться периодический лабораторный контроль состояния производственных факторов на рабочих местах, со следующей периодичностью:

– микроклимат – не реже 2 раз в год (в холодный и теплый периоды года);

– освещенность – не реже 1 раза в год;

– шум – не реже 1 раза в год;

– вибрация (общая и локальная) – не реже 1 раза в год;

– содержание вредных химических веществ и пыли в воздухе рабочей зоны – в зависимости от класса опасности химических веществ;

– инфразвук – не реже 1 раза в год;

– ультразвук – не реже 1 раза в год.

Если по результатам лабораторных и инструментальных исследований установлены несоответствия уровней факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса гигиеническим нормативам, по данным медицинских осмотров выявляются общие заболевания, препятствующие продолжению работы, или профессиональные заболевания, а также регистрируются высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности, то комплексную гигиеническую оценку условий труда нужно проводить не реже 1 раза в 5 лет.

Перечень производственных факторов, точек отбора проб, измерений и периодичность лабораторного контроля необходимо согласовывать с органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор.

Справочно:

Аттестация рабочих мест по условиям труда - система учета, анализа и комплексной оценки на конкретном рабочем месте всех факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, воздействующих на работоспособность и здоровье работающего в процессе трудовой деятельности.

Гигиеническая классификация условий труда

Гигиеническая классификация условий труда основана на принципе дифференциации отклонений параметров факторов условий труда от гигиенических нормативов (ПДК[1], ПДУ[2]) и установлении  определенного класса вредности.

Гигиеническая классификация условий труда применяется при проведении государственного санитарного надзора за условиями труда, для установления приоритетности в разработке оздоровительных мероприятий, для  определения взаимосвязи состояния здоровья работников с условиями его труда, что необходимо при установлении уровня профессионального риска и расследовании случаев профессиональных заболеваний

Классы условий труда

По гигиеническим критериям условия труда подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные, опасные (см. Таблицу).

Таблица

Классы условий труда и категории профессионального риска

Оптимальные условия труда (1 класс) – условия при которых сохраняется здоровье работающих и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности.

Оптимальные нормативы производственных факторов установлены для микроклиматических параметров и факторов трудового процесса. Для других факторов условно за оптимальные принимаются такие условия труда, при которых неблагоприятные факторы отсутствуют.

Допустимые условия труда (2 класс). Характеризуется уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов. Работа в этих условиях может вызывать изменения функционального состояния организма, которые восстанавливаются во время регламентированного перерыва или к началу следующей смены. Допустимые условия труда  рассматриваются не только как безвредные, но и как безопасные, т.е. они не могут быть причиной острого заболевания, или внезапного резкого ухудшения здоровья.

Вредные условия труда (3 класс). Характеризуется наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающих и (или) его потомство.  По степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений, в организме работающих подразделяются на 4 степени вредности.

1 степень 3 класса (3.1) – условия труда характеризуются такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения организма, восстанавливающихся при более длительном (чем к началу следующей смены) перерыве контакта с вредными факторами и увеличивают риск повреждения здоровья.

2 степень 3 класса (3.2) – уровни вредных факторов, вызывающие  стойкие функциональные изменения в организме, что приводит к увеличению заболеваемости с временной утратой трудоспособности и появлению начальных признаков профессиональных заболеваний, возникающих после продолжительной  экспозиции (более 15 лет).

3 степень  3 класса (3.3) – условия труда характеризуются такими уровнями вредных факторов, воздействие которых приводит к развитию профессиональных болезней легкой и средней тяжести, росту хронической (производственно – обусловленной) патологии, включая повышенные уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности.

4 степень 3 класса (4.3)  условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональной заболеваемости (с потерей общей трудоспособности). Отмечаются  значительный рост числа хронических заболеваний и высокие уровни заболеваемости.

Опасные (экстремальные) условия труда (4 класс). Характеризуется уровнями вредных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены, создает угрозу для жизни и высокий риск развития острых профессиональных заболеваний.

Оформление лабораторных результатов

Результаты лабораторных исследований и измерений, оценки тяжести и напряженности труда оформляют протоколами. Данные, указанные в протоколах анализируются врачом-гигиенистом территориального центра гигиены и эпидемиологии с участием нанимателя. Результаты лабораторного контроля производственных факторов используют при проведении государственной санитарно-гигиенической экспертизы условий труда, а также для аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда, при разработке мероприятий по улучшению условий труда, организации медицинских осмотров работников.

Что делать нанимателям, если невозможно выполнить требования гигиенических нормативов?

Работа в условиях не отвечающей гигиеническим нормативам является нарушением законодательства РБ, что влечет наложение на нанимателя соответствующих санкций.

Однако если по технологическим и иным причинам невозможно выполнить соблюдение гигиенических норм, то наниматель обязан обеспечить безопасность выполняемых работ для сохранения здоровья работающих другими способами. Например, обеспечить работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, которые будут исключать или минимизировать воздействие вредных факторов на работающих,  ограничить время воздействия вредных факторов. Так, для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 35 часов в неделю.

Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом (см. постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 10.12.2007 № 170  «О сокращенной продолжительности рабочего времени за работу с вредными и (или) опасными условиями труда»).

Справочно:

Наниматель за счет собственных средств может дополнительно установить работнику по коллективному договору, соглашению или трудовому договору иные меры, компенсирующие вредное влияние на работающих производственных факторов, возмещение вреда, не предусмотренные законодательством.

Людмила Бондаренко, канд. мед. наук, доцент.